O presidente Volodymyr Zelensky, da Ucrânia, fará uma viagem rápida por Berlim e Paris na sexta-feira, numa tentativa de reforçar o apoio europeu num momento crítico para a luta do seu país contra a Rússia, com o apoio dos Estados Unidos vacilando e a Ucrânia necessitando desesperadamente de mais armas.
Chegando a Berlim na manhã de sexta-feira, Zelensky assinou um acordo de segurança com o chanceler Olaf Scholz da Alemanha. O líder ucraniano era esperado em Paris na sexta-feira para assinar um acordo semelhante com o presidente Emmanuel Macron da França, antes de uma esperada aparição na Conferência de Segurança de Munique no sábado.
“Um passo histórico”, escreveu Scholz em um postagem nas redes sociais isso incluía uma foto dele e do Sr. Zelensky segurando o acordo depois que ele foi assinado. Os detalhes do acordo não foram divulgados imediatamente.
Os líderes europeus têm lutado para oferecer mais apoio à Ucrânia, no meio de preocupações crescentes de que um pacote de ajuda de 60 mil milhões de dólares dos Estados Unidos, aprovado no Senado, possa ainda ser destruído pelos republicanos na Câmara.
Os acordos de segurança fazem parte de uma série de compromissos assumidos por todos os membros do Grupo dos 7 e por vários outros países à Ucrânia numa reunião dos aliados da NATO em Vilnius, na Lituânia, no ano passado, uma medida vista como uma tentativa de compensar a sua relutância em trazer Kiev rapidamente entrou na aliança.
Os acordos destinam-se a fornecer à Ucrânia assistência de segurança suficiente para dissuadir novas agressões russas – incluindo entregas de armas essenciais, formação de tropas e partilha de informações – e para fortalecer a estabilidade financeira da Ucrânia e ajudá-la a realizar revisões políticas e económicas.
Pavlo Klimkin, ex-ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, disse que os acordos de segurança prometidos pelos membros do G-7 foram os melhores que seu país alcançou desde a independência em 1991. Mas ele observou que eles não comprometem os aliados a lutar em nome da Ucrânia e, em vez disso, comprometam-se apenas a ajudar a Ucrânia em caso de futura agressão.
Através destes acordos, disse Klimkin, os aliados da Ucrânia “entregarão o que puderem e quando puderem, o que é fundamentalmente diferente de entregar o que é necessário e quando for necessário”.
“Tudo nestes acordos será entregue com base em decisões políticas”, acrescentou. “Isso é um grande se.”
A Ucrânia também necessita urgentemente de munições, especialmente munições de artilharia, antes do que os especialistas em segurança dizem que poderá ser um ano crítico para a sua luta contra a Rússia. A Ucrânia precisa de um “resgate de munições”, disse Thomas Kleine-Brockhoff, analista do German Marshall Fund em Berlim.
“Zelensky sabe quem são os seus aliados mais importantes neste momento – Scholz e Macron – mas ambos têm de dar o próximo passo”, disse Kleine-Brockhoff. “Os europeus estão perante uma bifurcação na estrada: quando e se os Estados Unidos caírem no esquecimento como apoio financeiro, poderão eles avançar?”
Desde Outubro, os países e instituições da União Europeia atribuíram quase 5 mil milhões de dólares em ajuda militar, financeira e humanitária à Ucrânia – mais de três vezes mais do que os Estados Unidos disponibilizaram no mesmo período, de acordo com o Instituto Kiel para a Economia Mundial. A ajuda total atribuída pelo bloco superou a dos Estados Unidos desde agosto.
Este mês, os líderes da União Europeia prometeram 50 mil milhões de euros, cerca de 54 mil milhões de dólares, em nova ajuda à Ucrânia.
No entanto, para substituir totalmente a assistência militar americana este ano, de acordo com o avaliação do Instituto Kiela Europa ainda teria de “duplicar o seu actual nível e ritmo de assistência ao armamento”.
O Chanceler Scholz deixou claro que, mesmo que a Europa intensifique os seus esforços, poderá ser impossível sustentar a campanha militar da Ucrânia sem o apoio americano.
“Não vamos fazer rodeios: o apoio dos Estados Unidos é indispensável para a questão de saber se a Ucrânia será capaz de defender o seu próprio país”, disse Scholz após uma reunião com o presidente Biden em Washington na semana passada.
A Alemanha, outrora amplamente criticada como retardatária no apoio militar à Ucrânia, perde agora apenas para Washington no que fornece. Em Novembro, Berlim anunciou que duplicaria o seu apoio para 8,5 mil milhões de dólares em 2024.
A chancelaria está agora a pressionar outros países da Europa a partilharem o fardo e a oferecerem mais entregas de armas, argumentando que não pode oferecer mais.
Países mais pequenos, como a Estónia e a Letónia, que se sentem ameaçados pela vizinha Rússia, seguiram o exemplo com anúncios no mês passado de novos pacotes de ajuda militar, incluindo drones e armas de artilharia. Mas continua a existir uma grande lacuna entre as promessas de ajuda europeia e as entregas reais.
Os países e instituições da União Europeia comprometeram-se com mais de 150 mil milhões de dólares em ajuda desde que a invasão em grande escala da Rússia começou, há quase dois anos, mas destinaram apenas metade desse montante, disse o Instituto Kiel. Em contrapartida, os Estados Unidos atribuíram mais de 90% dos 73 mil milhões de dólares em ajuda que prometeram.
No mês passado, a Grã-Bretanha, que não é membro do bloco, foi o primeiro país do G-7 a assinar um dos acordos de segurança prometidos com a Ucrânia. Inclui a cooperação na indústria de defesa, bem como na cibersegurança e na segurança marítima, e afirma que, em caso de futura agressão por parte da Rússia, ambos os países “consultar-se-ão no prazo de 24 horas para determinar as medidas necessárias para combater ou dissuadir a agressão”.
A França, que tem sido criticada por enviar muito pouca ajuda financeira e militar à Ucrânia, tentou nas últimas semanas destacar o seu apoio contínuo a Kiev. Macron disse no mês passado que o seu país enviaria à Ucrânia 40 mísseis Scalp de longo alcance, que se revelaram cruciais para atacar profundamente atrás das linhas inimigas, bem como “centenas de bombas”.
Para satisfazer as exigências da Ucrânia, a França também reduziu para metade o tempo de produção dos obuses autopropulsados César e planeia produzir 78 desses canhões este ano. A França disse que doaria 12 deles à Ucrânia, enquanto Kiev já comprou seis deles com fundos próprios. As autoridades francesas esperam que outros aliados ocidentais ajudem a pagar o resto.
“Não cedamos à tentação do cansaço ou da indiferença”, disse o ministro das Relações Exteriores da França, Stéphane Séjourné, em um comunicado. artigo de opinião no jornal diário francês Le Monde na sexta. “Vamos optar por resistir a esta tentação específica. Os esforços de hoje em nome da Ucrânia não são nada comparados com aqueles que teríamos de desenvolver contra uma Rússia que se sente vitoriosa.”