Pela segunda vez num ano, a Receita Federal está a atrasar a aplicação de uma política fiscal controversa que exigiria que os utilizadores de carteiras digitais e plataformas de comércio eletrónico começassem a reportar pequenas transações à agência de cobrança de impostos.
O IRS disse na terça-feira que implementaria lentamente a nova política, que exigiria que indivíduos e pequenas empresas relatassem transações digitais de apenas US$ 600 ao governo federal.
A nova exigência de relatórios deveria entrar em vigor no final do ano passado, mas a administração Biden adiou-a abruptamente após pressão de lobistas e reação de usuários de serviços como Venmo, PayPal, Cash App, StubHub e Etsy.
O chefe da Receita Federal disse que a decisão de adiar a regra novamente resultou da preocupação com o aumento da cobrança de impostos entre aqueles que usavam carteiras digitais.
“Passámos muitos meses a recolher feedback de grupos terceiros e outros, e tornou-se cada vez mais claro que precisamos de mais tempo para implementar eficazmente os novos requisitos de relatórios”, disse Daniel Werfel, comissário do IRS, num comunicado.
A regra, que foi incluída no Plano de Resgate Americano de 2021, pretendia ajudar a reduzir uma “lacuna fiscal” de 7 biliões de dólares que é devida aos Estados Unidos, mas que não foi cobrada. Antes da nova lei, serviços como o Venmo eram obrigados a fornecer aos utilizadores apenas um instantâneo dos seus rendimentos, chamado formulário 1099-K, se tivessem recebido mais de 20.000 dólares e tivessem feito mais de 200 transações num ano. Os formulários deveriam ser apresentados ao IRS com declarações fiscais e tinham como objetivo ajudar a determinar quanto o contribuinte devia.
A lei de 2021 reduziu esse limite para 600 dólares para todo o ano, independentemente do número de transações, ampliando significativamente o número de pessoas que provavelmente seriam obrigadas a declarar mais rendimentos e a pagar mais impostos.
Em seu anúncio na terça-feira, o IRS disse que manteria a política antiga em vigor para o ano fiscal atual. E em 2024, planeia exigir que apenas os contribuintes com mais de 5.000 dólares em transações comerciais declarem essa receita.
Funcionários do IRS disseram que o comissário tinha poder discricionário para administrar a legislação tributária e autoridade para atrasar sua aplicação.
A mudança na lei foi projetada para arrecadar cerca de US$ 8 bilhões em receitas fiscais adicionais ao longo de 10 anos. Os funcionários do IRS não tinham uma estimativa de quanta receita fiscal poderia não ser cobrada devido ao atraso.
Democratas e Republicanos no Congresso têm trabalhado ao longo do último ano numa nova legislação que reduziria os requisitos de apresentação de relatórios para os tornar menos onerosos para as pequenas empresas.
“Essa burocracia atinge as pequenas empresas e outros habitantes de Ohio que vendem produtos online, sugando tempo e recursos dos menores vendedores online”, disse o senador Sherrod Brown, democrata de Ohio, em maio, quando introduziu uma legislação bipartidária para aumentar a exigência de relatórios para US$ 10.000. “Ao aumentar o limite, podemos evitar que o IRS interfira em transações menores e reduzir a papelada excessiva.”
Na semana passada, o senador Jon Tester, democrata de Montana, escreveu uma carta ao Sr. Werfel instando-o a adiar a exigência e alertando que não fazê-lo prejudicaria os contribuintes em seu estado e em todo o país.
“O IRS deveria se concentrar em responsabilizar as grandes corporações, e não em processar documentação desnecessária e onerosa para vendedores on-line casuais”, escreveu Tester.
Muitos contribuintes que gerem pequenas empresas, ou que ocasionalmente vendem bens paralelamente, temem poder enfrentar brigas complicadas com o IRS se os seus formulários fiscais mostrarem erroneamente que ganham mais rendimentos do que realmente ganham. Em alguns casos, as pessoas que vendiam artigos usados poderiam enfrentar impostos elevados por essas vendas se não conseguissem encontrar recibos que mostrassem como o valor desses artigos tinha sido depreciado.
Grupos de lobby têm instado o governo Biden a adiar a política novamente para que o Congresso tenha tempo de agir antes que mais de 40 milhões de formulários fiscais sejam enviados aos contribuintes. Argumentaram que continua a haver uma confusão generalizada sobre se os contribuintes acabarão por ter de pagar impostos sobre pequenas transacções digitais entre familiares e amigos.
“A decisão do IRS representa uma grande vitória para milhões de consumidores que teriam sido atingidos por um trem de carga de 1.099-K em janeiro e também dá mais tempo para o Congresso elaborar uma solução legislativa permanente em uma base bipartidária”, disse Arshi Siddiqui, um sócio da Akin Gump, que lidera um esforço de uma coalizão de empresas que tenta mudar as novas exigências fiscais.
Charlie Wickers, diretor financeiro da plataforma de babás de animais de estimação Rover, disse que o planejamento para a nova exigência estava aumentando os custos de conformidade de sua empresa e forçaria as babás de animais de estimação a gastar mais dinheiro com contadores para garantir que seus impostos sejam pagos corretamente. Ele disse em uma entrevista que espera que os requisitos sejam reduzidos e que uma solução permanente seja implementada.
“Em última análise, continuar mancando enquanto os limites continuam a mudar torna muito difícil, do ponto de vista comercial, operar e cumprir”, disse Wickers. “Isso também continua a causar confusão aos usuários de nossa plataforma.”
