Home Saúde Um cronograma do conturbado plano da Grã-Bretanha para enviar requerentes de asilo para Ruanda

Um cronograma do conturbado plano da Grã-Bretanha para enviar requerentes de asilo para Ruanda

Por Humberto Marchezini


O governo conservador britânico esperava aprovar a lei sobre a segurança do Ruanda na quarta-feira, depois de prolongadas idas e vindas nas duas câmaras do Parlamento, nas quais a legislação tem sido alvo de críticas constantes. Mas o confronto sobre o projeto de lei continuou.

O projecto de lei pretende abrir caminho para que o governo coloque alguns requerentes de asilo em voos só de ida para o Ruanda, na África Central, sem primeiro ouvir os seus casos. Especialistas em direitos humanos denunciaram esta abordagem, que afirmam violar as obrigações da Grã-Bretanha ao abrigo do direito interno e internacional.

Fundamentalmente, segundo os planos do governo, mesmo os requerentes de asilo aos quais fosse concedido o estatuto de refugiado seriam reassentados no Ruanda e não na Grã-Bretanha. O plano foi considerado ilegal pelo mais alto tribunal britânico no final do ano passado, com os juízes a decidirem que o Ruanda não era um país seguro onde os refugiados pudessem ser reinstalados ou ter os seus casos de asilo apreciados. O objectivo do novo projecto de lei do governo é anular o Supremo Tribunal, numa complicada disputa legislativa que levantou preocupações sobre o Estado de Direito e a separação de poderes na Grã-Bretanha.

Três primeiros-ministros conservadores sucessivos seguiram o plano, argumentando que isso dissuadiria as pessoas de tentarem a perigosa travessia do Canal da Mancha em pequenos barcos. O Primeiro-Ministro Rishi Sunak prometeu repetidamente “parar os barcos” antes das eleições britânicas deste Outono, e anunciou a lei do Ruanda como um passo crucial em direcção a esse objectivo.

A Grã-Bretanha já pagou ao Ruanda centenas de milhões de libras esterlinas em apoio ao desenvolvimento e em taxas para implementar o plano. Mas nem um único requerente de asilo foi enviado para lá ainda e desafios legais poderão impedir futuras tentativas de deportação. Aqui está o que aconteceu até agora.

Março de 2021

O governo britânico, liderado na altura pelo antigo primeiro-ministro Boris Johnson, prometeu “reforma abrangente” do sistema de asilo do país, lançando diversas medidas, incluindo a remoção de requerentes de asilo que chegam à Grã-Bretanha por barco ou outras rotas “ilegais” para países terceiros para processamento. Johnson, um dos principais defensores do Brexit, prometeu “retomar o controlo” das fronteiras da Grã-Bretanha ao abandonar a União Europeia.

Em maio de 2021, a Agência das Nações Unidas para os Refugiados denunciou o plano, dizendo que iria violar as obrigações da Grã-Bretanha sob o direito internacional.

Julho de 2021

Priti Patel, que era então secretária do Interior da Grã-Bretanha – um gabinete que supervisiona a imigração e o sistema de asilo britânico – apresentou a Lei da Nacionalidade e Fronteiras no Parlamento. O projeto de lei considera crime a entrada no país por meios irregulares, por exemplo, de barco e sem visto. O projecto de lei também deu às autoridades mais margem para efectuar prisões e apresentou planos para remover os requerentes de asilo para um país seguro enquanto os seus pedidos eram processados. Nenhum acordo com o país anfitrião foi confirmado na época, mas o projeto se tornou lei em abril de 2022.

14 de abril de 2022

Em um discurso, o Sr. Johnson anunciou um cinco anos acordo com o Ruanda, segundo o qual a Grã-Bretanha enviaria alguns requerentes de asilo para lá para processamento e reinstalação, a um custo de 120 milhões de libras esterlinas, ou cerca de 150 milhões de dólares hoje.

Grupos de direitos humanos denunciaram imediatamente o plano. Eles disseram que isso violava o compromisso da Grã-Bretanha com o Convenção das Nações Unidas sobre Refugiados de 1951, que diz que os requerentes de asilo devem ser protegidos no país onde chegam e não podem ser enviados à força para locais inseguros.

14 de junho de 2022

Uma intervenção legal de última hora bloqueou o primeiro voo programado para levar alguns requerentes de asilo para o Ruanda.

Sobre Inicialmente eram esperadas 130 pessoas no voo, mas seus números diminuíram devido a uma enxurrada de contestações legais. No dia do voo, menos de 10 pessoas deveriam estar a bordo. Depois, uma liminar de 11 horas do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, um tribunal baseado numa convenção europeia da qual o Reino Unido é signatário, suspendeu a partida.

7 de março de 2023

À medida que o número de travessias de pequenos barcos do Canal da Mancha continuava a aumentar, um novo projeto de lei de imigração foi apresentado por Suella Braverman, que foi nomeada secretária do Interior durante o breve mandato de Liz Truss e depois renomeada pelo sucessor da Sra. Sunak. Braverman disse que era o seu “sonho” ver voos transportando requerentes de asilo para o Ruanda.

O projeto de lei, que se tornou lei em julho de 2023, atribuiu ao Ministério do Interior o dever de remover quase todos os requerentes de asilo que chegaram à Grã-Bretanha através de meios que o governo considerasse ilegais. Ao abrigo da lei, os requerentes de asilo seriam devolvidos ao seu país de origem, “ou a outro país terceiro seguro, como o Ruanda”, e não teriam direito à reentrada, à fixação ou à cidadania, independentemente do resultado do seu pedido.

15 de novembro de 2023

Ao longo de tudo isto, o plano de enviar requerentes de asilo para o Ruanda foi contestado nos tribunais nacionais da Grã-Bretanha, tendo um caso eventualmente chegado ao Supremo Tribunal. Em Novembro, cinco juízes consideraram que o plano violaria tanto o direito britânico como o direito internacional.

Os juízes encontraram motivos substanciais para acreditar que o Ruanda não poderia ser considerado seguro para os refugiados porque os requerentes de asilo que tivessem os seus pedidos ouvidos lá poderiam enfrentar “devolução” – o que significa que os refugiados genuínos poderiam ser devolvidos aos seus países de origem e sofrer potenciais violência ou mal-estar. tratamento lá.

5 de dezembro de 2023

O governo assinou um tratado com o governo ruandês que tentou responder às preocupações da Suprema Corte. Prometeu várias salvaguardas para os requerentes de asilo, incluindo a garantia de que não seriam expulsos do Ruanda se os seus pedidos fossem rejeitados.

6 de dezembro de 2023

O governo introduziu legislação de emergência para anular a decisão do Supremo Tribunal, declarando simplesmente que o Ruanda é um país seguro por uma questão de lei. O projecto de lei obrigaria os tribunais britânicos, os funcionários da imigração e o secretário de Estado a tratar o Ruanda como seguro para os refugiados, independentemente de qualquer prova em contrário.

1º de março de 2024

O National Audit Office, órgão fiscalizador independente dos gastos públicos da Grã-Bretanha, descobriu que o governo terá pago ao Ruanda £370 milhões até ao final de 2024, embora ainda não tenham sido enviados requerentes de asilo para lá.

Os custos aumentarão ainda mais se os voos decolarem: a Grã-Bretanha prometeu pagar ao Ruanda £20.000 por cada pessoa enviada, mais outras £150.874 por pessoa para custos de processamento e operacionais, e £120 milhões após as primeiras 300 pessoas.

Abril de 2024

Depois de um impasse prolongado entre a Câmara dos Lordes não eleita e a Câmara dos Comuns eleita, esperava-se que o projeto de lei sobre a segurança do Ruanda fosse aprovado na quarta-feira, esperando-se que o governo utilizasse a sua considerável maioria na Câmara dos Comuns para aprovar o projeto. Mas a Câmara dos Lordes procurou mudanças e agora espera-se outra votação na próxima semana.

Sunak prometeu ver os voos para Ruanda decolarem “o mais rápido possível”.

Mas todas as disputas e despesas poderiam ser em vão. Grupos de direitos humanos prometeram combater as deportações em tribunais nacionais e internacionais, e o Partido Trabalhista prometeu abandonar o plano se vencer as próximas eleições gerais, que são esperadas para este outono. O Partido Trabalhista realizou uma vantagem significativa nas urnas há mais de um ano.



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