A Ucrânia tomou duas medidas ousadas para garantir rotas de exportação para a sua vital indústria de cereais na terça-feira, enviando um navio carregado de trigo ao longo de uma nova rota do Mar Negro face à agressão naval russa e desafiando um dos seus principais aliados, a Polónia, pela sua oposição à Importações ucranianas.
Num sucesso inicial, o navio, o Resilient Africa, que transporta 3.000 toneladas métricas de trigo, atravessou a fronteira marítima em águas romenas na noite de terça-feira. Chegou mais de 12 horas depois de deixar o porto ucraniano de Chornomorsk, segundo o Site MarineTrafficque rastreia o transporte marítimo global usando dados de satélite.
A importância de estabelecer uma nova rota marítima aumentou ainda mais esta semana face a uma nova disputa entre a Ucrânia e os seus vizinhos produtores de cereais da União Europeia sobre as exportações terrestres.
Mas embora a África Resiliente pareça ter navegado com segurança para fora das águas ucranianas, os especialistas dizem que permanece muita incerteza sobre se o país será capaz de reconstruir uma indústria vital, abalada por 19 meses de guerra.
O navio, que navega sob a bandeira de Palau, é o primeiro navio graneleiro a deixar um porto ucraniano no Mar Negro desde Julho, quando Moscovo rescindiu um acordo que durante um ano permitiu à Ucrânia exportar os seus cereais directamente através de águas dominadas pela frota russa do Mar Negro para Turquia e o Bósforo.
Ao abrigo da nova rota, delineada pelo governo em Kiev, os navios irão abraçar a costa antes de entrarem nas águas da Roménia e depois da Bulgária – ambos membros da NATO. O ministro das infra-estruturas da Ucrânia, Oleksandr Kubrakov, descreveu-o como um corredor “estabelecido pelo Marinha Ucraniana.”
Os riscos são significativos.
Em Julho, Moscovo alertou que consideraria qualquer navio comercial que se aproximasse de um porto ucraniano como um potencial transportador de carga militar. No mês seguinte, a Marinha Russa disparou tiros de advertência contra um navio de carga e, em seguida, abordou-o sob a mira de uma arma para realizar uma inspeção. E desde Julho, a Rússia bombardeou o porto ucraniano de Odesa, bem como os portos do país no rio Danúbio, visando especificamente instalações de cereais.
Além disso, o próprio Mar Negro está a expandir-se como teatro de conflito entre a Ucrânia e a Rússia, que lançou a invasão em grande escala do seu vizinho em Fevereiro de 2022.
No meio de ataques a alvos militares por ambos os lados em grandes extensões de água, o sucesso da nova rota de exportação da Ucrânia pode depender da vontade das companhias de navegação comercial de arriscarem os seus navios, de acordo com Sal Gilbertie, presidente-executivo da Teucrium, uma empresa sediada nos EUA. empresa de consultoria de investimentos.
“O corredor é uma boa ideia, mas penso que é um teste do que os russos permitirão” no Mar Negro, disse ele.
As autoridades ucranianas dizem que o esforço de Moscovo para impedir as suas exportações de culturas alimentares é apenas uma parte de uma guerra russa mais ampla contra a sua economia, que decorreu paralelamente à sua invasão. Muitos ucranianos dizem que o objectivo final do Kremlin é esmagar o seu país como Estado-nação.
Nos últimos 19 meses, a Ucrânia, com a cooperação da União Europeia, aumentou as suas exportações terrestres de cereais, bem como os embarques a partir dos seus portos no rio Danúbio. Mas o esforço tem sido complicado pela resistência dos agricultores dos países vizinhos, que afirmam que as colheitas ucranianas que chegam por via rodoviária e ferroviária estão a prejudicar os produtores nacionais.
No último confronto, os governos da Polónia, Hungria e Eslováquia afirmaram esta semana que desafiariam a decisão de Bruxelas de levantar uma proibição temporária às importações de cereais da Ucrânia. Em resposta, a Ucrânia apresentou uma queixa à Organização Mundial do Comércio contra os três países.
A tensão complicou particularmente a relação de Kiev com o governo de Varsóvia, um dos seus apoiantes mais agressivos.
A menos de um mês das eleições na Polónia, o seu partido conservador no governo, Lei e Justiça, que está à frente nas sondagens, tem lutado para reforçar dois pilares vitais de apoio: eleitores profundamente hostis em relação à Rússia e orgulhosos do papel do seu país como pivô do apoio ocidental à Ucrânia; e uma base rural furiosa com a concorrência dos cereais ucranianos baratos.
Falando na segunda-feira depois de Kiev ter apresentado o seu apelo à Organização Mundial do Comércio, o primeiro-ministro da Polónia, Mateusz Morawiecki, prometeu apoio inabalável à Ucrânia, mas – culpando a Rússia pela crise dos cereais – também prometeu proteger os agricultores polacos.
A Polónia, que insiste que não bloqueará o trânsito dos produtos ucranianos, apenas a sua venda no mercado interno, disse que “não ficou impressionado” com o apelo da Ucrânia à OMC e que não mudará de rumo. Mas evitou declarações polêmicas contra Kiev.
As autoridades ucranianas dizem que estão interessadas em resolver a questão e, na terça-feira, o primeiro-ministro Denys Shmyhal descreveu o que disse ser um “cenário de compromisso”.
“Já apresentámos à Comissão Europeia um plano de ação para controlar a exportação de quatro grupos de produtos agrícolas da Ucrânia”, afirmou na aplicação de mensagens Telegram.
Apesar da pressão russa nas suas rotas de exportação, a Ucrânia exportou cerca de cinco milhões de toneladas de cereais em Julho e Agosto, um nível semelhante ao do ano passado, quando o acordo de cereais estava em vigor, segundo Andrey Sizov, chefe da SovEcon, uma agência do Mar Negro. consultoria em mercados de grãos.
Os números mascaram os danos russos a longo prazo ao sector agrícola da Ucrânia, dizem os especialistas. Uma consequência muito temida da decisão da Rússia de revogar o acordo de cereais, no entanto, não se concretizou, disseram.
António Guterres, o secretário-geral das Nações Unidas, alertou que o fim do acordo de cereais agravaria a crise de fome enfrentada por milhões de pessoas em países como o Afeganistão, o Iémen e o Sudão do Sul.
Mas a oferta global de trigo manteve-se estável, disse Sizov, resultado, paradoxalmente, de grandes quantidades de trigo russo exportadas através do Mar Negro. E os preços globais do trigo, que dispararam no início da invasão, permaneceram praticamente estáveis nas últimas semanas.
“O mercado global também está a gerir muito bem sem o acordo de cereais”, disse Sizov num ensaio para o Carnegie Endowment for International Peace.
André Higgins relatórios contribuídos.
