De acordo com o requerimento da AT&T, a empresa deverá concluir o Processo de descontinuação da Seção 214 administrado pela Comissão Federal de Comunicações para interromper totalmente o serviço em qualquer área.
CPUC diz em um resumo da situação que “AT&T é o COLR designado em muitas partes do estado e é o maior COLR da Califórnia”. Isso significa que “a empresa deve fornecer serviço telefônico fixo tradicional a qualquer cliente potencial naquele território de serviço. A AT&T está propondo retirar-se como COLR em sua área sem que uma nova operadora seja designada como COLR.”
“Se a proposta da AT&T fosse aceita conforme estabelecido em seu requerimento, nenhum COLR seria obrigado a fornecer serviços básicos em sua área”, disse a agência estatal. “Isso não significa necessariamente que nenhuma operadora prestaria, de fato, serviços em sua área – apenas que não seria obrigada a fazê-lo. Outros resultados são possíveis, como outra operadora além da AT&T se voluntariando para se tornar o COLR em sua área, ou a CPUC negando a proposta da AT&T.”
AT&T foi desregulamentada em muitos estados
Existem 21 estados no território de serviço fixo da AT&T. O pedido da AT&T na Califórnia disse que já recebeu pelo menos algum alívio das obrigações de transportadora de último recurso nos outros 20 estados, nomeadamente Alabama, Arkansas, Flórida, Geórgia, Illinois, Indiana, Kansas, Kentucky, Louisiana, Michigan, Mississippi, Missouri, Nevada, Carolina do Norte, Ohio, Oklahoma, Carolina do Sul, Tennessee, Texas e Wisconsin.
Além de seu pedido COLR, a AT&T pediu à Califórnia que desistisse de sua designação como Operadora de Telecomunicações Elegível (ETC). A designação ETC permite que a AT&T receba dinheiro do Fundo de Serviço Universal do governo dos EUA, incluindo o programa federal Lifeline. A AT&T ainda seria elegível para o programa Lifeline do estado da Califórnia.
“Ao renunciar à sua designação ETC, a AT&T não será mais elegível para receber apoio federal para fornecer Lifeline, o que poderia afetar potencialmente todos os clientes atuais da AT&T Lifeline… Para uma família que recebe Lifeline federal da AT&T, a conta pode aumentar em US$ 5,25 por mês para serviço somente de voz, ou US$ 9,25 por mês para pacote ou serviço de Internet”, disse o CPUC. “Além desses valores, uma família em terras tribais que receba Lifeline federal da AT&T poderia experimentar um aumento adicional de US$ 25 por mês na conta.”
AT&T reclama que precisa manter duas redes
Para que seu pedido seja aprovado, “a AT&T deve demonstrar que outro provedor de ETC pode fornecer suporte universal nas áreas onde a AT&T deseja renunciar à sua designação de ETC”, disse o CPUC.
A AT&T argumentou em seu requerimento que está buscando apenas “reformas regulatórias modestas” para fornecer “alívio personalizado de sua obrigação obsoleta de COLR”. A obrigação do COLR exige que a AT&T “opere e mantenha duas redes duplicadas com desperdício: uma, uma rede antiquada de banda estreita com uma base cada vez menor de assinantes, e a outra, uma rede de banda larga de fibra e sem fio voltada para o futuro”, disse a empresa. .
A AT&T reclamou que Comcast, Charter, Cox, Verizon e T-Mobile não enfrentam a mesma obrigação. Por causa do requisito COLR, “somente a AT&T Califórnia deve continuar a atender a todas as solicitações para estender uma rede obsoleta centrada em voz a qualquer pessoa, em qualquer lugar dentro de sua área de cobertura, mesmo nos casos em que o cliente tenha acesso a uma alternativa moderna”, disse a AT&T.