O primeiro-ministro François Bayrou, da França, disse na terça-feira que estava aberto a mudar a impopular lei previdenciária do país, que aumentou a idade de aposentadoria de 62 para 64 anos, enquanto buscava obter apoio no Parlamento e manter seu governo à tona.
A lei de 2023 foi defendida pelo Presidente Emmanuel Macron em nome da responsabilidade fiscal, mas levou a manifestações de rua em massa.
Bayrou, um centrista e aliado de longa data de Macron, nomeado no mês passado, expôs o seu plano para discutir mudanças na lei das pensões num discurso à Assembleia Nacional, a turbulenta câmara baixa do Parlamento. Apresentou também, pela primeira vez, a sua visão mais ampla para governar o país.
Não existe uma maioria clara na Assembleia Nacional e as suas três facções gerais – esquerda, centro e extrema direita – não conseguiram, nos últimos meses, chegar a acordo sobre um orçamento para 2025.
Esta falta de acordo no mês passado levou a um voto de desconfiança e à queda do governo liderado pelo antecessor de Bayrou, o antigo primeiro-ministro Michel Barnier.
O novo governo de Bayrou também se encontra numa situação precária e poderá cair a qualquer momento. A mudança de terça-feira parecia ser um esforço para pelo menos ganhar algum tempo.
Grande parte dos problemas decorre da situação em que a França se encontra, uma vez que enfrenta uma dívida e um défice crescentes e uma economia fraca. Bayrou disse que o governo revisou para baixo a sua previsão de crescimento para 2025, de 1,1% para 0,9%. O défice público, disse ele, deverá ascender a 5,4 por cento do produto interno bruto da França, acima de um projeção anterior do governo de 5 por cento.
Bayrou, tal como o seu antecessor, tem pouco espaço de manobra entre legisladores pró-negócios, cautelosos em cobrar novos impostos sobre o comércio, e outros legisladores – incluindo populistas de esquerda e de extrema-direita – que não querem reduzir os gastos sociais.
No seu discurso, Bayrou disse que o seu plano permitiria uma reconsideração da disposição principal da lei de 2023 que os críticos consideraram a mais desagradável: o aumento progressivo da idade de reforma de 62 para 64 anos.
Mas Bayrou também se referiu ao endividamento do país como uma “espada de Dâmocles” sobre a França e disse que quaisquer alterações à lei das pensões deveriam ser financeiramente sólidas.
“Não podemos permitir que o equilíbrio financeiro que procuramos, e com o qual quase todos concordam, se deteriore”, disse.
Macron argumentou que a reforma das reformas manterá o sistema de pensões francês saudável à medida que a esperança de vida aumenta e que o rácio entre trabalhadores e reformados diminui. Mas provocou fúria num país onde a reforma não é vista como uma opção para os idosos, como acontece por vezes em países como os EUA, mas sim como um direito.
Enquanto as mudanças eram debatidas, os críticos saíram às ruas durante semanas de greves e manifestações em massa, algumas das quais se tornaram violentas. Eles ficaram ainda mais irritados quando o governo de Macron aprovou o projeto de lei sobre pensões no Parlamento em março de 2023, sem uma votação plena.
Foi um gasto dramático de capital político para Macron, que concorreu à presidência em 2017 como alguém mais interessado no pragmatismo do que na ideologia política. Desde a aprovação da lei, seus números de aprovação recusou.
Não foi ajudado pela sua decisão neste Verão de dissolver o Parlamento e convocar eleições antecipadas, o que, como até Macron admitiu recentemente, apenas aumentou a instabilidade política em França. Seu mandato termina em 2027.
As ameaças ao governo de Bayrou continuam graves. Mesmo antes do discurso do primeiro-ministro na terça-feira, o partido de extrema-esquerda França Insubmissa disse que iria prosseguir um voto de desconfiança.
O Rally Nacional de extrema direita não foi tão longe. Mas a sua posição em relação a Bayrou situa-se algures entre o cepticismo e a hostilidade aberta. Logo após o discurso, Jordan Bardella, presidente do Rally Nacional, escreveu nas redes sociais que Bayrou ofereceu pouco mais do que “continuidade suave, conversa e consulta ‘infinita’”.
Abordar o tema da lei de revisão das pensões pode permitir ao Sr. Bayrou afastar, pelo menos temporariamente, membros do Partido Socialista, mais moderado, do bloco de esquerda na legislatura. Um pacto de não agressão entre os socialistas e os legisladores centristas e de centro-direita que favorecem Bayrou poderia dar-lhe apoio suficiente na legislatura para sobreviver a qualquer ataque da extrema-esquerda e da extrema-direita.
Bayrou disse que pediria a uma agência de auditoria governamental que analisasse a atual lei de reforma. Depois disso, disse ele, criaria um grupo especial formado por sindicalistas e representantes empresariais e lhes daria três meses para discutir quaisquer mudanças.
Se o grupo não conseguisse chegar a um acordo, disse ele, a lei atual permaneceria intacta.
Numa entrevista televisiva na noite de terça-feira, Olivier Faure, o primeiro secretário do Partido Socialista, disse estar satisfeito com o facto de a lei das reformas estar mais uma vez em debate. “É a primeira vez em dois anos que alguém no governo admite que esta reforma é injusta”, disse ele.
Mas Faure não respondeu diretamente quando questionado se o seu partido apoiaria um voto de desconfiança.
Bayrou, 73 anos, um legislador veterano e membro do partido moderado Mouvement Démocrate, está perfeitamente consciente do desafio que enfrenta. Ele disse nas últimas semanas que a França está enfrentando o “mais difícil”Situação desde o final da Segunda Guerra Mundial, descrevendo a situação política como um “Himalaia”.
Vincent Martigny, professor de ciência política na Universidade de Nice, disse que Bayrou parecia evitar qualquer erro na terça-feira enquanto planejava sua próxima rodada de movimentos. “Ele está tentando acalmar as coisas, e isso anda de mãos dadas com uma imprecisão geral sobre o que pretende fazer”, disse ele.
