A exigência mais óbvia é que os países eliminem a lacuna entre as suas metas e políticas. Promessas vazias não significam nada. Os países precisam de implementar políticas reais e tangíveis para reduzir as emissões.
Metas ambiciosas para ampliar tecnologias de baixo carbono serão um pilar fundamental. No seu relatório “Roteiro para Net Zero até 2050” de 2023, a Agência Internacional de Energia chamado para triplicar a capacidade de energia renovável até 2030. Quase tudo será solar e eólico. Se o mundo quiser atingir o pico e reduzir a produção global de carvão, isso é essencial.
Esta meta parece que será liderada pela Comissão Europeia. No início deste outono, expôs sua posição na COP28, e a triplicação das energias renováveis foi fundamental para a sua posição negocial. É improvável que a rápida expansão das energias renováveis seja um ponto de controvérsia (embora a taxa possa ser).
O que será muito mais controverso é o apelo a uma eliminação progressiva global dos combustíveis fósseis “inabaláveis” – combustíveis fósseis queimados sem captura e armazenamento de carbono. Essa redução é o que a Comissão Europeia pede. Há dois anos, houve debates acalorados sobre a eliminação progressiva do carvão. No final, um acordo diluído foi feito para um “redução progressiva do carvão inabalável”: O consumo de carvão deveria representar uma parte menor do mix energético, mas não seria completamente eliminado.
No ano passado, Índia pediu esta redução progressiva ser alargado a todos os combustíveis fósseis. Oitenta países – incluindo os da União Europeia – apoiaram esta proposta de extensão ao petróleo e ao gás, mas com forte resistência de outros. A mesma dinâmica pode ser esperada este ano, com alguns países em forte oposição. Estou razoavelmente optimista quanto a uma meta ambiciosa para as energias renováveis, mas sou céptico quanto à probabilidade de um acordo global sobre a eliminação progressiva (ou eliminação progressiva) dos combustíveis fósseis.
Isto é preocupante porque o desenvolvimento de tecnologias de baixo carbono não será suficiente para travar as alterações climáticas. Serão essenciais compromissos reais para reduzir os combustíveis fósseis; eles precisam ser ativamente pressionados à medida que carregamos a energia solar e a eólica.
Fundamentalmente, as negociações sobre o clima são sobre dinheiro. Este ano não será diferente. Haverá uma tensão crescente entre os países desenvolvidos e os países em desenvolvimento, uma vez que os países ricos não cumpriram os seus compromissos anteriores de fornecer 100 mil milhões de dólares por ano em financiamento climático para ajudar os países de baixo e médio rendimento (PRMB) a investir em tecnologias de baixo carbono e a adaptarem-se. aos impactos climáticos. Exatamente quais os países PRMB que deveriam receber financiamento climático, e como este deveria ser gasto, tem permanecido controverso.
Mais uma vez, as conversações sobre um fundo de “perdas e danos” – onde os países ricos que mais contribuíram para o problema pagam pelos danos climáticos nos países de rendimento mais baixo – estarão no topo da agenda dos PRMB. Alguns países concordaram com um proposta de projeto nas últimas semanas, mas isso precisará ser finalizado no próximo mês. O fundo ficará inicialmente alojado no Banco Mundial e ainda não foi decidido quanto os países deverão pagar. Espero que essas conversas sejam acaloradas.
Provavelmente o maior progresso acontece fora do palco principal, em discussões paralelas. O investimento e a inovação do sector privado são cruciais, quer se trate do financiamento de projectos hipocarbónicos, da implementação de medidas de adaptação ou da construção de novas tecnologias. Alcançar as emissões líquidas zero exigirá soluções de todos os sectores – não apenas da electricidade e dos transportes, que dominam as manchetes – mas também do cimento, do aço e da agricultura. É nos corredores que se constroem essas soluções e se fazem parcerias.
Espero que a COP28 me deixe no mesmo estado pessimista-otimista em que estou hoje. Haverá aspectos positivos que nos farão avançar ainda mais, mas este progresso deixar-nos-á aquém de onde necessitamos urgentemente de estar.
