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Desde o início, os planeadores da próxima conferência das Nações Unidas sobre o clima no Dubai, conhecida como COP28, trabalharam para colocar o sector privado no seu centro. Os Emirados Árabes Unidos tornaram-se um país rico e um actor global não só devido à sua riqueza petrolífera, mas também através do foco na celebração de acordos e na atracção de investimento do sector privado – e todos esses elementos estiveram presentes na forma como aborda a conferência deste ano.
Grande parte da atenção pública sobre a forma como o sector privado irá participar na COP centrou-se no papel profundamente controverso da indústria do petróleo e do gás na conferência – e isso é compreensível. Sultan Al Jaber, o presidente da COP, é o CEO da empresa petrolífera estatal dos EAU e fez questão de envolver as empresas de petróleo e gás antes da cimeira. Nesta coluna, quero concentrar-me num sector menos notado, mas possivelmente igualmente importante, que se tornou um ponto focal antes da abertura da conferência no final deste mês: a indústria das energias renováveis.
Como é frequentemente o caso, as negociações pré-conferência têm sido turbulentas. Um ponto positivo foi o apoio generalizado à triplicação da implantação da capacidade de energia renovável até 2030. O esforço diplomático, liderado pela União Europeia, pelos EUA e pelos EAU, tem ganhou apoio de dezenas de países.
A lógica é dupla. Obviamente, a implantação rápida de energias renováveis é necessária para combater as alterações climáticas. (Uma ONU relatório de “balanço” descrevendo o estado da ação climática antes da COP28, descreveu a expansão das energias renováveis como “indispensável”.) “Isto é significativo”, disse-me Maroš Šefčovič, vice-presidente executivo da Comissão Europeia que supervisiona a política climática da UE, em setembro. “Ao triplicar a produção de energias renováveis, podemos reduzir drasticamente as emissões de CO2.”
E há também uma razão política para o entusiasmo: é muito mais fácil apoiar a construção de uma nova indústria de energia limpa do que encontrar formas de acabar com uma antiga.
Numa reunião preparatória da COP em que participei em Abu Dhabi, na semana passada, os organizadores da conferência estavam interessados em promover uma colaboração entre governos e indústria para traçar um caminho a seguir para as energias renováveis e manter viva a meta do Acordo de Paris. A portas fechadas, a Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA), uma organização intergovernamental que representa mais de 160 países, e a Aliança Global de Energias Renováveis, um grupo industrial que representa milhares de empresas, apresentaram o roteiro eles prepararam em parceria com a presidência da COP.
A mensagem era fundamentalmente optimista, mas a coligação sublinhou que ainda há muito trabalho a fazer. Os países precisam de reorganizar os seus sectores eléctricos, as cadeias de abastecimento de tecnologias limpas precisam de ser reforçadas e os trabalhadores precisam de ser formados. Tudo isto vem juntar-se à necessidade de investir anualmente, em média, 1,3 biliões de dólares em todo o mundo até 2030, incluindo e especialmente nos mercados emergentes mais arriscados. Fazer com que o dinheiro flua exige a tarefa difícil de reformar as finanças internacionais. “A tarefa é monumental, mas é viável”, disse-me Francesco La Camera, chefe da IRENA, em Abu Dhabi.
Grande parte do apoio público às energias renováveis – especialmente nos EUA – veio sob a forma de subsídios. E, embora a coligação apele ao desvio dos subsídios dos combustíveis fósseis para as energias renováveis, essa não é a principal exigência que faz aos governos. Em vez disso, a coligação concentra-se em soluções técnicas instáveis, mas importantes. Os governos podem, por exemplo, reformar a forma como a electricidade é comprada e vendida para acomodar mais energia renovável. E as medidas de licenciamento revistas podem fazer com que os projetos de energias renováveis decolem mais rapidamente.
Se você é um especialista em energia limpa, essas recomendações podem ser notícias antigas. Mas a novidade é quem os produz e onde. O processo COP é, na sua essência, uma negociação entre governos – ou pelo menos tem sido. Embora o sector privado tenha comparecido em números cada vez maiores às recentes COP, a necessidade urgente de as empresas lançarem projectos tornou o sector privado ainda mais central, e os organizadores da conferência estão interessados em impulsionar essa agenda.
“É realmente revigorante ver que agora estamos envolvidos”, disse-me Bruce Douglas, que dirige a Aliança Global de Energias Renováveis, pouco antes de partir para uma reunião com responsáveis da COP e outros. “No final das contas, seremos nós que investiremos, assumiremos riscos, entregaremos, implantaremos e operaremos toda essa capacidade renovável.”
