Acompanhar as notícias ultimamente é suficiente para nos perguntar se os golpes podem ser contagiosos.
Os líderes militares tomaram o poder no Gabão em 30 de agosto, acrescentando-o a uma lista de pelo menos sete Países africanos – incluindo o Níger apenas algumas semanas antes – que sofreram aquisições militares nos últimos três anos.
O recente aumento é particularmente surpreendente porque os golpes de estado, especialmente os bem-sucedidos, foram relativamente raros nas décadas que se seguiram ao fim da Guerra Fria.
“Se você me dissesse há uma década que isso aconteceria hoje, eu não teria pensado que essa era uma expectativa razoável”, disse Erica De Bruin, cientista política do Hamilton College que escreveu um artigo. livro em 2020 sobre prevenção de golpes.
Golpes são não é realmente “contagioso” no sentido de que um causa diretamente o outro, dizem os especialistas.
“Estamos a assistir a mais golpes de estado não por causa de um contágio, mas por causa de um ambiente mais permissivo”, disse Naunihal Singh, cientista político da Escola de Guerra Naval dos EUA. “Portanto, os países que já são propensos a golpes são menos contidos.”
As mudanças nas respostas da comunidade internacional tornaram os golpes de Estado ligeiramente menos arriscados para os potenciais conspiradores. E os líderes militares também podem estar a aprender com as experiências uns dos outros, tirando lições sobre como escapar às sanções e à condenação internacional e manter-se no poder.
A condenação internacional costumava tornar os golpes mais arriscados. Agora, nem tanto.
Para compreender por que razão os golpes de estado estão a aumentar, é útil analisar por que razão o seu número diminuiu após o fim da Guerra Fria. É claro que houve muitas razões para isso, mas os especialistas dizem que a nova vontade da comunidade internacional de impor sanções a regimes que tomaram o poder pela força teve um efeito negativo. significativo efeito.
“Os golpes acontecerão quando os militares tiverem algum tipo de queixa contra um regime que eles acham que não podem resolver, mas também quando tiverem a oportunidade de ver essas queixas realmente resolvidas pelo próprio golpe”, De. Bruin disse.
As sanções internacionais não alteraram as queixas subjacentes. Mas eles fez mudar o cálculo sobre a probabilidade de um golpe resolver esses problemas com sucesso: as sanções, especialmente as impostas por organizações regionais como a União Africana e a Organização dos Estados Americanos, tornaram mais difícil para os líderes militares manterem-se no poder, reduzindo as hipóteses de permaneceriam no cargo o tempo suficiente para resolver as queixas que os inspiraram em primeiro lugar.
Mas então, há alguns anos, essas poderosas normas anti-golpe começaram a desaparecer.
Uma razão é que a fiscalização ficou mais irregular, escreveu Singh em um recente artigo no Jornal da Democracia. Os Estados Unidos, por exemplo, criaram repetidamente excepções às leis que exigem o corte da ajuda externa após golpes de estado, especialmente em países onde os interesses de segurança nacional tornam os EUA relutantes em pôr em risco a sua relação com os líderes militares.
“Os EUA preocupam-se mais com a segurança e com a competição com a China e a Rússia do que com a defesa da democracia”, disse ele numa entrevista.
E mesmo quando são impostas sanções, a ascensão da China como potência global amorteceu o seu impacto. Nas décadas que se seguiram ao fim da Guerra Fria, a maioria dos países em desenvolvimento dependia da ajuda dos Estados Unidos e de outras democracias ocidentais ricas, tornando as sanções por parte desses governos uma ameaça particularmente potente. “Mas hoje, a junta militar na Birmânia, por exemplo, pode compensar as sanções dos EUA, da UE, do Reino Unido e do Canadá com o apoio financeiro e diplomático chinês”, escreve Singh.
A ascensão de mercenários privados como o grupo Wagner, afiliado à Rússia, permitiu um tipo semelhante de substituição. Depois de a França ter anunciado que retiraria as suas tropas do Mali na sequência dos golpes de Estado ocorridos em 2020 e 2021, por exemplo, o governo recorreu a Wagner para obter assistência de segurança.
Como lavar energia
Mas também há algo mais a acontecer, disse De Bruin: os líderes golpistas estão a aprender com os exemplos de outros, descobrindo como usar as eleições para transformar os seus governos instalados pelo golpe em algo mais palatável para a comunidade internacional.
Pense nisso como “lavagem golpista”: tal como os criminosos podem lavar dinheiro sujo através de transacções legítimas, os líderes golpistas podem lavar o poder político através de eleições.
Isto porque existe uma espécie de lacuna na condenação internacional dos regimes instalados pelo golpe: eles já não são considerados instalados pelo golpe se, depois de tomarem o poder pela força, vencerem uma eleição.
Isso levou a um novo manual, disse De Bruin: tomar o poder, mantê-lo por tempo suficiente para realizar eleições, usar a manipulação eleitoral e outros recursos de liderança para conquistá-las e depois relaxar as sanções contra o seu governo, que não está mais instalado pelo golpe. regime é levantado.
“O que acho que estamos vendo é algum elemento de aprendizagem”, disse ela. “E agora temos líderes golpistas que conseguiram vencer as eleições e simplesmente permanecer no poder. As sanções desaparecem, as suspensões desaparecem.”
Isso não significa que os golpes de estado provavelmente regressarão aos níveis elevados observados durante a Guerra Fria, quando muitos golpes de Estado foram representantes da luta entre os EUA e a União Soviética. Mas os golpes de estado podem ter um efeito agravante: quanto mais líderes se mantiverem no poder depois de o terem tomado pela força, maior influência terão nas organizações internacionais. Com o tempo, isso pode fazer com que o interesse no policiamento de golpes caia ainda mais.
