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O que uma vitória de Trump significaria para a economia

Por Humberto Marchezini


UMDurante a campanha de Donald Trump para um segundo mandato na Casa Branca, ele fez uma série de promessas sobre a revitalização da economia dos EUA.

A sua mensagem centra-se numa mudança radical na política comercial, nos planos para eliminar impostos sobre gorjetas e benefícios da Segurança Social e numa proposta para reduzir significativamente a taxa de imposto sobre as sociedades. Trump afirma que estas medidas não só restaurarão empregos em solo americano, mas também reduzirão a inflação, um ponto que ele enfatiza, à medida que muitos americanos continuam a lutar contra o aumento dos preços.

No entanto, alguns economistas prevêem que as suas políticas poderão ter o efeito oposto ao que ele prevê, provocando uma disparada da inflação. A campanha de Trump não respondeu a um pedido de comentário para esta história.

Aqui está o que você deve saber sobre os planos econômicos de Trump se ele ganhar a presidência novamente.

Ele imporia tarifas sobre todas as importações que chegassem aos EUA

As propostas comerciais proteccionistas de Trump representam um afastamento de décadas de política económica dos EUA. Os seus planos incluem uma tarifa universal de 10% a 20% sobre todas as importações e até 60% sobre produtos provenientes da China. Ele argumenta que estas tarifas protegerão os empregos e as indústrias americanas, alegando que irão incentivar a produção interna e reduzir a dependência de produtos estrangeiros.

Durante o seu primeiro mandato, Trump promulgou tarifas sobre o aço e o alumínio, citando preocupações de segurança nacional. As tarifas foram inicialmente fixadas em 25% sobre o aço e 10% sobre o alumínio. A medida desencadeou tarifas retaliatórias do Canadá e da União Europeia, que visavam as exportações agrícolas dos EUA, prejudicando os agricultores americanos.

Os economistas temem que uma nova tarifa universal possa provocar novas retaliações por parte dos parceiros comerciais, potencialmente desencadeando uma nova guerra comercial e criando um ciclo de tensões crescentes que poderão prejudicar as economias de ambos os lados. Robert Lawrence, professor de comércio e investimento na Escola de Governo Kennedy da Universidade de Harvard, diz que tal medida de Trump violaria os compromissos dos EUA com a Organização Mundial do Comércio, nos quais os países concordam em não aumentar as suas tarifas acima de certos níveis. “Não há dúvida, com base na experiência anterior, de que os estrangeiros retaliam quando aumentamos as tarifas, especialmente quando sentem que não seguimos as regras ao fazê-lo”, diz Lawrence.

Especialistas dizem que uma estratégia tarifária abrangente também pode resultar numa queda acentuada dos preços das ações, especialmente para as multinacionais dos EUA que dependem fortemente de cadeias de abastecimento internacionais. O banco de investimento UBS projetou que uma tarifa de 10% poderia levar a uma contração de 10% no mercado de ações.

Trump afirma que as suas políticas tarifárias e o compromisso de trazer de volta os empregos industriais aos EUA irão efectivamente reduzir a inflação e reduzir o custo de vida das famílias americanas. Ele acredita que as tarifas seriam absorvidas pelos produtores estrangeiros, de modo que o aumento dos custos não afetaria os americanos.

Mas muitos economistas dizem que os consumidores geralmente acabam pagando as tarifas, à medida que os importadores repassam essas despesas. “Inquestionavelmente, a direção é que os preços dos produtos importados aumentem”, diz Lawrence. “Mesmo os bens que não são importados diretamente também aumentariam de preço, porque tendem a ser substitutos das importações.”

UM relatório do Instituto Peterson de Economia Internacional indica que a taxa de inflação poderá subir para entre 6% e 9,3% até 2026 se Trump for eleito, em comparação com uma estimativa de base de 1,9% sem as suas políticas.

Isto significa que os bens de uso diário, desde a electrónica até aos alimentos essenciais, provavelmente ficariam mais caros. De acordo com o Institute for International Economics, o agregado familiar americano médio poderá registar um aumento anual de custos de cerca de US$ 2.600 sob as políticas de Trump, enquanto algumas estimativas sugerem que pode subir até US$ 7.600.

Uma extensão dos cortes de impostos de Trump em 2017

Com as disposições dos seus cortes de impostos previstos para expirarem em 2025, Trump planeia trazer de volta todos os cortes de impostos que assinou em 2017 e reduzir ainda mais os impostos para pessoas físicas e jurídicas se for reeleito. A sua política fiscal está ancorada na promessa de reduções fiscais generalizadas, incluindo uma proposta para eliminar impostos sobre gorjetas e benefícios da Segurança Social. Os seus planos também reduziriam o aumento da taxa de imposto sobre as sociedades de 21% para 15%, argumentando que uma redução estimularia o crescimento económico e a criação de emprego.

“Reduzi o imposto corporativo para 21%. Eu adoraria reduzi-lo para 15%”, disse Trump em entrevista à Fox News em 13 de setembro. “É um grande produtor de empregos. Estamos falando de pequenas empresas… Todos estariam entrando nos Estados Unidos porque nossa alíquota tributária seria altamente competitiva.”

Aqueles que apoiam os cortes de impostos de Trump dizem que proporcionariam benefícios fiscais direcionados às pessoas que deles necessitam, enquanto os opositores dizem que o seu plano proporcionaria benefícios principalmente aos contribuintes de rendimentos elevados, em vez de aos contribuintes de rendimentos baixos e médios. O Fundação Fiscal, uma organização sem fins lucrativos de política fiscal apartidária, indicou que, embora os planos fiscais de Trump possam produzir ligeiros aumentos no rendimento após impostos para todos os grupos, os indivíduos mais ricos veriam benefícios desproporcionalmente maiores.

Os analistas prevêem que os cortes fiscais de Trump poderão acrescentar 5,8 biliões de dólares à dívida nacional ao longo de uma década, e Trump não especificou como financiaria estes extensos cortes fiscais. “Ele descartou as tarifas como forma de pagar parte desse custo”, diz Andrew Lautz, diretor associado do programa de política econômica do Centro de Política Bipartidária, “mas todos os modelos que vimos… não é realmente provável que as tarifas cobriria todo o custo de sua agenda tributária.”

Trump tentaria influenciar as decisões da Reserva Federal

A Reserva Federal controla as taxas de juro e outras ferramentas para orientar a política monetária do país. É uma agência independente cujo mandato é manter a inflação baixa e os mercados de trabalho saudáveis. Normalmente, os presidentes só podem influenciar a Fed através de quem nomeiam para servir no seu conselho. Mas Trump manifestou o desejo de ter mais influência sobre as decisões da Reserva Federal. Criticou a Fed por ter aumentado as taxas de juro enquanto era presidente e sugeriu que uma política monetária mais acomodatícia ajudaria a aliviar a inflação.

“Acho que tenho o direito de dizer que acho que você deveria subir ou descer um pouco. Não acho que deveria ter permissão para ordená-lo, mas acho que tenho o direito de comentar se ou não as taxas de juros devem subir ou descer”, disse Trump em 15 de outubro durante uma entrevista à Bloomberg News no Chicago Economic Club.

Muitos economistas alertam que tal interferência poderá minar a independência da Fed e a estabilidade económica do país a longo prazo.

Ele afirma que as deportações reduzirão os preços da habitação

Trump e o seu companheiro de chapa, JD Vance, prometeram levar a cabo o maior programa de deportação da história americana, alegando que a deportação em massa de imigrantes indocumentados reduziria o preço da habitação. “Temos moradias totalmente inacessíveis porque trouxemos milhões de imigrantes ilegais para competir com os americanos por casas escassas”, disse Vance no debate da vice-presidência em 1º de outubro.

Embora os preços das casas tenham subido mais de 50% desde a pandemia de COVID-19e alguns estudos ligaram a imigração ao aumento das rendas, os economistas dizem que não existe uma ligação causal clara estabelecida entre a imigração ilegal e a acessibilidade da habitação. Trump argumentou que a redução da mão-de-obra também levaria a salários mais elevados para os trabalhadores domésticos, o que ele acredita que se traduziria em preços mais baixos para bens e serviços.

Leia mais: Aqui está o que Harris e Trump propuseram para ajudar na crise imobiliária

Os críticos afirmam que tais ações poderiam perturbar as indústrias que dependem da mão-de-obra imigrante, levando à escassez de mão-de-obra e, em última análise, aumentando os custos em vez de os reduzir. Um recente análise do Peterson Institute for International Economics descobriu que um programa de deportação reduziria o emprego e diminuiria o PIB dos EUA. Um separado análise do Conselho Americano de Imigração descobriu que custaria US$ 315 bilhões para deportar 11 milhões de pessoas.

Sem cortes na Segurança Social ou Medicare

Tal como Kamala Harris, Trump prometeu não fazer cortes na Segurança Social ou no Medicare, insistindo que protegerá estes programas sem aumentar a idade de reforma. Ele afirma que sua administração se concentraria na eliminação do desperdício e da fraude.

Uma das principais propostas de Trump inclui a eliminação de impostos sobre os benefícios da Segurança Social. Nos seus discursos, Trump enfatizou o seu compromisso em salvaguardar os benefícios para os idosos.

“Sempre protegerei a Segurança Social como fiz há apenas quatro anos”, disse Trump num comunicado. vídeo postado no Truth Social em 9 de setembro. “Nossos grandes idosos ficarão felizes e seguros. E receberão seu dinheiro do Medicare e da Previdência Social.”

Dados de Escritório de Orçamento do Congresso (CBO) sugerem que a revogação destes impostos poderia resultar numa quebra de receitas de aproximadamente 1,6 biliões de dólares durante a próxima década, com implicações tanto para o financiamento da Segurança Social como para o Medicare e para a viabilidade a longo prazo de ambos os programas.

Além disso, o Comité para um Orçamento Federal Responsável, um grupo apartidário de fiscalização orçamental, estimou que os planos de Trump para deportações massivas, tarifas e cortes de impostos levariam a Segurança Social à insolvência três anos antes do actualmente projectado pelo CBO e, eventualmente, reduziriam os benefícios em quase um terço, a menos que o Congresso intervenha para reforçar o programa. “Os fundos fiduciários estariam insolventes apenas seis anos após a posse do próximo presidente, em vez de nove”, escreveu o grupo, alegando que a proposta de Trump de deportar imigrantes indocumentados que agora pagam para a Segurança Social, acabar com os impostos sobre horas extras e gorjetas, e acabar com a tributação dos benefícios da Segurança Social reduziria as receitas do fundo fiduciário.

Potenciais cortes em programas de alívio de empréstimos estudantis

Embora Trump ainda não tenha anunciado sua política específica de empréstimos estudantis, ele tem falado abertamente sobre sua oposição ao perdão generalizado de empréstimos estudantis. Em Junho de 2023, elogiou o Supremo Tribunal por travar o plano de alívio da dívida do presidente Joe Biden, enquadrando-o como uma vitória para os mutuários responsáveis ​​e argumentando que tais medidas seriam “muito, muito injustas” para aqueles que trabalharam arduamente para pagar as suas dívidas. Apesar da decisão judicial, Biden cancelou mais de 175 mil milhões de dólares em empréstimos estudantis desde que assumiu o cargo – mais do que qualquer outro presidente.

Leia mais: O que uma vitória de Trump ou Harris pode significar para o perdão do empréstimo estudantil

Como presidente, Trump propôs cortes nos programas de ajuda estudantil e expressou intenções de eliminar iniciativas como o programa de perdão de empréstimos para serviços públicos, descrevendo o perdão da dívida como “não legal” e uma abordagem equivocada para lidar com a crise da dívida estudantil. Sua administração, no entanto, suspendeu os pagamentos de empréstimos federais a estudantes sem penalidades e sem acumulação de juros por pelo menos 60 dias durante a pandemia de COVID-19.

Projeto 2025, uma agenda política conservadora que Trump rejeitou, mas que foi moldada por alguns dos seus antigos conselheiros, uma nova administração republicana “deve acabar” com os programas de perdão de empréstimos estudantis da administração Biden, incluindo a iniciativa de perdão de empréstimos de serviço público.

Trump promete cortar custos de energia pela metade

Trump compromete-se a cortar pela metade os custos energéticos dos americanos no prazo de um ano após assumir o cargo, uma parte fundamental do seu plano para reduzir a inflação. “A energia foi o que causou o nosso problema inicialmente”, disse ele numa audiência no Clube Económico de Nova Iorque, em Setembro. “A energia vai nos trazer de volta.”

O antigo Presidente disse que expandiria rapidamente a perfuração de petróleo e gás e reduziria as barreiras governamentais à construção de centrais eléctricas. Ele disse que poderia baixar os preços do gás “para menos de 2 dólares por galão” emitindo “uma declaração de emergência nacional” para aumentar o fornecimento doméstico de energia. Alguns economistas salientaram que os presidentes não controlam a produção de petróleo e os EUA já estão a bombear mais petróleo bruto do que qualquer outro país na história.

Outros acreditam que a redução dos custos da energia poderá ter um impacto na inflação global. Carl Schramm, professor de economia na Universidade de Syracuse, observa que os custos da energia têm sido um factor significativo na inflação dos preços dos alimentos, uma vez que o combustível é um custo de produção importante para o sector agrícola. “Se você conseguisse reduzir o custo da energia, reduziria toda essa inflação”, diz ele.



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