Quando Donald J. Trump foi o último presidente dos Estados Unidos, as monarquias ricas do Golfo Pérsico tinham uma relação principalmente harmoniosa com a sua administração. Enquanto Trump se prepara para regressar à Casa Branca, os líderes desses países do Golfo geralmente o acolhem de volta.
Mas desta vez, os Estados do Golfo e Trump parecem estar divergindo em várias questões fundamentais, como Israel e o Irão. As diferenças sobre as políticas energéticas também podem ser uma fonte de atrito.
É improvável que haja grandes tensões ou rupturas com os aliados dos EUA no Golfo. Mas Trump encontrará uma região que tem visto mudanças drásticas desde que Israel lançou a sua guerra contra Gaza em resposta ao ataque liderado pelo Hamas de 7 de Outubro de 2023, no qual as autoridades israelitas dizem que cerca de 1.200 pessoas foram mortas e cerca de 250 feito refém.
A guerra em Gaza, na qual pelo menos 45 mil pessoas foram mortas, segundo autoridades de saúde do enclave, repercutiu em toda a região. No Líbano, o grupo militante Hezbollah, apoiado pelo Irão, tem sido atingido por mais de um ano de combates contra Israel. E na Síria, os rebeldes derrubaram o regime de Bashar al-Assad.
Agora, enquanto Trump enche o seu gabinete com falcões do Irão e defensores ferrenhos de Israel, os líderes do Golfo têm apelado publicamente a uma posição mais branda em relação ao Irão e a uma linha mais dura em relação a Israel.
Eles também têm apelado aos Estados Unidos para que continuem envolvidos com a região.
Por enquanto, a administração Trump parece ansiosa por se envolver com as potências do Golfo, como a Arábia Saudita, o Qatar e os Emirados Árabes Unidos.
Em dezembro, o escolhido de Trump como seu enviado ao Oriente Médio, Steve Witkoff, esteve na capital dos Emirados, Abu Dhabi, onde participou de uma conferência sobre Bitcoin junto com Eric Trump, filho do presidente eleito. Ele também foi a Riad, na Arábia Saudita, onde se encontrou com o príncipe herdeiro Mohammed bin Salman, Eixos relatado.
Aqui está uma análise mais detalhada dos problemas enfrentados por Trump enquanto ele navega em um relacionamento em evolução com seus aliados tradicionais do Golfo.
Engajamento no Oriente Médio
Um dos apelos mais claros no Golfo para que Trump evitasse uma agenda isolacionista veio do príncipe Turki al-Faisal, antigo chefe dos serviços de inteligência da Arábia Saudita.
Em um carta aberta ao presidente eleito dos EUA publicada em novembro no The National, um jornal com sede em Abu Dhabi, o Príncipe Turki referiu-se a uma tentativa de assassinato contra o Sr. Trump e expressou a sua convicção de que “Deus poupou a sua vida” em parte para que o Sr. durante seu primeiro mandato. Essa missão era trazer “PAZ, com letras maiúsculas”, escreveu ele.
Durante o seu primeiro mandato, a administração de Trump intermediou os Acordos de Abraham, que permitiram que vários países árabes estabelecessem laços com Israel.
Uma mensagem semelhante à do Príncipe Turki foi entregue alguns dias depois por Anwar Gargash, conselheiro do Xeque Mohammed bin Zayed, presidente dos Emirados Árabes Unidos, numa conferência em Abu Dhabi.
Com o Golfo rodeado por uma região cada vez mais turbulenta, disse Gargash, a liderança e a parceria americanas continuam a ser essenciais. “Precisamos de uma liderança robusta que equilibre as preocupações humanitárias com os interesses estratégicos”, disse ele.
Indo mais duro com Israel
Relativamente a Israel, a mudança mais marcante nas mensagens no Golfo veio do líder de facto da Arábia Saudita, o príncipe herdeiro. Falando recentemente numa cimeira da Liga Árabe em Riade, o Príncipe Mohammed convocou pela primeira vez a campanha militar israelita em Gaza. um “genocídio”.
Pouco antes de a guerra em Gaza eclodir, em Outubro de 2023, a Arábia Saudita parecia estar prestes a estabelecer relações diplomáticas com Israel sem cumprir a sua pré-condição de longa data para o fazer – o estabelecimento de um Estado palestiniano. Tal acordo teria remodelado o Médio Oriente.
Segundo um plano, a Arábia Saudita normalizaria as relações com Israel em troca de laços de defesa mais fortes com os Estados Unidos e do apoio americano a um programa nuclear civil na Arábia Saudita.
Mas declarações recentes do Príncipe Mohammed sugerem que quaisquer acordos ainda estão muito distantes.
Além da sua declaração referindo-se ao genocídio em Gaza, ele também deixou claro que a Arábia Saudita não estabelecerá relações diplomáticas com Israel até que seja criado um Estado palestiniano. Esta é ainda uma perspectiva distante, dada a forte oposição a tal Estado no seio do governo do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, de Israel.
“Acho que o príncipe herdeiro queria deixar a sua posição clara e acima de qualquer sombra de dúvida”, disse Ali Shihabi, um empresário saudita que é próximo da família governante do reino.
Os Emirados Árabes Unidos – signatários dos Acordos de Abraham – também sinalizaram uma posição endurecida em relação a Israel.
O ministro das Relações Exteriores dos Emirados Árabes Unidos, Xeque Abdullah bin Zayed, disse ao seu homólogo israelense na semana passada que os Emirados “não poupariam esforços para apoiar os palestinos”.
Apesar da posição pública da Arábia Saudita sobre o estatuto de um acordo de normalização, os diplomatas dos EUA indicaram que o reino pode estar privadomente aberto a avançar com um acordo sob uma segunda presidência de Trump – dependendo de um cessar-fogo permanente em Gaza e de um compromisso tangível de Israel no sentido de um acordo de normalização. caminho para a criação de um Estado palestino.
“Tudo isso está pronto para acontecer se surgir a oportunidade de um cessar-fogo em Gaza, bem como entendimentos sobre um caminho a seguir para os palestinos”, disse o secretário de Estado dos EUA, Antony J. Blinken, na quarta-feira. “Portanto, há uma tremenda oportunidade aí.”
Détente com o Irã?
Durante o primeiro mandato de Trump, tanto a Arábia Saudita como os Emirados Árabes Unidos defenderam a posição agressiva da sua administração em relação ao Irão, vendo Teerão como um rival perigoso na região.
Eles aplaudiram quando Trump retirou os Estados Unidos de um acordo nuclear com o Irão e saudaram a sua decisão de autorizar o assassinato de Qassim Suleimani, o general que dirigiu as milícias e forças por procuração do Irão em todo o Médio Oriente, em Janeiro de 2020.
Mas a dinâmica da região mudou desde o primeiro mandato de Trump.
A Arábia Saudita e o Irão chegaram a um acordo em Março de 2023 que reduziu as tensões no Golfo Pérsico e abriu a porta a contactos diplomáticos de alto nível.
O Bahrein, após anos de tensão com o Irão, fez aberturas ao governo iranianocom o Rei Hamad bin Isa al-Khalifa a dizer que “não havia razão para atrasar” a retoma das relações diplomáticas. O pequeno reino insular também condenado O ataque de Israel ao Irão em Outubro passado, quando uma guerra paralela entre os dois países eclodiu abertamente com ataques retaliatórios.
Para a Arábia Saudita, o objectivo é claro: criar um ambiente regional estável que conduza ao sonho do Príncipe Mohammed de diversificar a economia saudita dependente do petróleo. Para o Irão, décadas de isolamento económico e político, agravadas pela crescente agitação interna, tornaram a reconciliação com Riade uma necessidade.
Há também indicações de que o Irão poderá estar aberto a negociar com Trump. Muitos antigos funcionários, especialistas e editoriais de jornais no Irão apelaram abertamente ao governo para se envolver com Trump.
Até agora, Trump também parece aberto, pelo menos, a traçar um rumo diferente da campanha de “pressão máxima” do seu primeiro mandato. Em novembro, Elon Musk, um conselheiro próximo de Trump, reuniu-se com o embaixador do Irão nas Nações Unidas, disseram autoridades iranianas.
“Temos de fazer um acordo porque as consequências são impossíveis”, disse Trump em Setembro, referindo-se à ameaça de o Irão procurar armas nucleares.
Possíveis atritos sobre o petróleo
Embora os países do Conselho de Cooperação do Golfo – Bahrein, Kuwait, Omã, Qatar, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos – pareçam abertos à abordagem transaccional da diplomacia de Trump, poderão encontrar-se em conflito com as suas políticas económicas.
Uma promessa central da sua campanha era reforçar a produção de petróleo e gás dos EUA, uma medida que poderia prejudicar as economias do Golfo.
Se os Estados Unidos aumentarem a produção de petróleo, como prometeu Trump, os produtores do Golfo teriam menos margem para aumentar a produção sem provocar uma queda dos preços.
“O aumento da exploração e produção de petróleo nos EUA reduzirá os preços e colocará em risco as economias do Golfo movidas pelo petróleo”, disse Bader al-Saif, pesquisador associado do instituto de pesquisa Chatham House, com sede em Londres, em um comunicado. relatório recente.
Espera-se também que Trump acelere os projetos de gás natural liquefeito, revertendo o congelamento das licenças imposto pelo presidente Biden e aumentando as exportações dos EUA, especialmente para a Europa.
O Qatar, um dos maiores produtores de gás ao lado dos Estados Unidos, seria provavelmente o mais afectado, mas até agora minimizou as suas preocupações.