O Kremlin encorajado intensifica os esforços para aproveitar as empresas na Rússia

Após a queda do comunismo, a Rússia inaugurou o capitalismo vendendo bilhões de dólares em ativos estaduais.

Agora, 30 anos depois, o governo russo está intensificando uma campanha de guerra para fazer o oposto: apreendendo empresas privadas, desta vez em nome da segurança nacional.

No último mês, os tribunais ordenaram que o maior proprietário de armazém da Rússia fosse assumido pelo estado e também dirigiu a nacionalização de um grande exportador de grãos. E no caso mais impressionante, os promotores entraram com uma ação em janeiro para aproveitar o segundo maior aeroporto de Moscou.

A nova série de expropriação expande as convulsões de empresas de propriedade ocidental na Rússia depois que o presidente Vladimir V. A invasão da Ucrânia por Putin começou há três anos. Mas, nesses casos mais recentes, os proprietários são russos, um sinal de como o esforço do Kremlin para assumir o controle da economia em meio à guerra na Ucrânia está chegando a cada vez mais setores.

Os críticos dizem que as apreensões de ativos também estão minando os últimos vestígios do estado de direito da Rússia. Eles se tornaram “caóticos” e “fora de controle”, disse Alexandra Prokopenko, membro do Carnegie Russia Eurásia Centro em Berlim.

Ao apreender empreendimentos privados lucrativos, o Kremlin pode colocar grandes seções da economia nas mãos do Estado ou sob controle indireto dos associados do Sr. Putin, permitindo que o governo adapte a produção industrial às necessidades do esforço de guerra e também esteja em posição de Introduzir controles de preços. Também se alinha com o objetivo do líder russo de apertar o controle da política doméstica.

Pesquisadores da Escola de Economia de Londres têm identificado Mais de 200 decisões judiciais russas para nacionalizar empresas privadas desde o início da invasão da Ucrânia em 2022. Os tribunais, disseram eles, principalmente as alegações de que as empresas violavam as leis de privatização dos anos 90 para apreender -lhes de empresas consideradas “não amigáveis ​​ao regime de Kremlin. ”

Tomados em conjunto, essas apreensões representam “a maior redistribuição de propriedades da Rússia desde a unidade de privatização” nos anos 90, disse Alexander Kolyandr, membro do Centro de Análise de Políticas Européias.

Nas conversas de terça-feira com uma delegação dos EUA na Arábia Saudita, as autoridades russas apelaram ao desejo do governo Trump de encontrar oportunidades econômicas, argumentando que as empresas americanas ganham bilhões se entrarem na Rússia. O funcionário russo nas negociações encarregadas dos vínculos comerciais, no entanto, não mencionou as decisões judiciais que corroeram os direitos de propriedade na Rússia.

Em um sinal de que o Kremlin estava antecipando um afluxo de empresas estrangeiras como parte da aproximação com os Estados Unidos, o Sr. Putin ordenou na sexta -feira que seu governo estabelecesse regras para o retorno das empresas ocidentais que deixaram a Rússia após a invasão de 2022 da Ucrânia . Enquanto Putin indicou que Moscou os receberia de volta, ele também deixou claro que queria que as empresas russas tivessem “certas vantagens” sobre os concorrentes estrangeiros como um retorno para as sanções ocidentais que estimularam o êxodo de 2022.

Putin liderou pessoalmente uma campanha para assumir ativos marcantes de proprietários estrangeiros nos primeiros meses da guerra. Ele assinou vários decretos em 2022 e 2023, impedindo primeiro os proprietários estrangeiros de vender seus ativos e depois permitir que o estado “assumisse temporariamente” empresas russas de propriedade de indivíduos de “nações hostis”. Mas desde então ele ficou em segundo plano, à medida que as apreensões de propriedades se tornaram generalizadas em diferentes setores da economia.

A tentativa de aproveitar o aeroporto de Moscou, Domodedovo, é a mais recente salvo em uma briga de longa duração com o proprietário da maioria, Dmitry Kamenshchik, um empresário recluso que não apoiou abertamente ou se opôs ao governo, e uma indicação de que o Kremlin é sério sobre intensificando nacionalização.

Domodedovo – que lidou com tantos passageiros quanto o Aeroporto Internacional de Newark Liberty em 2022 – é o maior aeroporto da Rússia ainda em mãos particulares. O governo russo tentou várias vezes nas últimas duas décadas Para assumir o controle do aeroporto, mas desta vez parece determinado a ter sucesso.

Os promotores de justificativa estão agora usando é que o Sr. Kamenshchik também é cidadão dos Emirados Árabes Unidos e da Turquia.

A lei russa impede investidores estrangeiros no que são considerados “setores estratégicos” sem permissão especial do governo.

O Sr. Kamenshchik controlou o aeroporto desde que o privatizou nos anos 90 – nos últimos anos por meio de uma empresa cipriota – e as autoridades não se preocuparam anteriormente com sua cidadania.

Kamenshchik e um associado, afirmou os promotores, estão “seguindo as políticas agressivas dos países ocidentais que visam infligir uma derrota estratégica à Federação Russa, danificando sua economia”, de acordo com um Trecho Do processo do mês passado citado pelo Russian Business Daily Vedomosti. Ele o acusou de “sabotar” os esforços para modernizar o aeroporto. Os promotores também alegaram que os dois empresários desviaram mais de US $ 180 milhões, à taxa de câmbio atual, dos lucros de Domodedovo entre 2021 e 2023.

Não ficou claro imediatamente se as autoridades estavam buscando acusações separadas sobre essas alegações.

O paradeiro do Sr. Kamenshchik não era claro; Ele não é relatado que deixou a Rússia. Os esforços para alcançá -lo para comentar através de intermediários e a escritório de imprensa do aeroporto ficaram sem resposta.

O tribunal congelou rapidamente os ativos russos da empresa e do Sr. Kamenshchik e alertou ele e seu parceiro contra “desestabilizar” as operações em Domodedovo.

O lucrativo aeroporto está nos pêlos transversais da aplicação da lei e dos poderosos interesses comerciais com laços com o Kremlin. Em 2011, a mídia russa informou que Arkady Rotenberg, um amigo de infância do Sr. Putin, estava de olho nos ativos do Sr. Kamenshchik.

Qualquer que seja o proprietário de patrocínio de alto nível que o proprietário de Domodedovo desfrutou no passado para evitar ataques de seus concorrentes, a guerra na Ucrânia o cancelou claramente, disseram analistas.

“Domodedovo costumava ser grande demais para engolir – e agora não é”, disse Kolyandr, analista. “Antes da guerra, provavelmente havia pessoas no governo ou perto do governo que defendiam a monopolização da propriedade da infraestrutura do aeroporto. Agora, os interesses do Estado superam tudo. ”

A tentativa de aproveitar o aeroporto é apenas o exemplo mais proeminente do esforço de nacionalização. Em um caso que abalou outro setor da economia, um tribunal de Moscou ordenou no mês passado que os ativos da Raven Russia, o maior proprietário de armazém do país, fossem entregues ao estado.

Ele disse que os terminais de logística de US $ 1 bilhão de Raven eram “ativos estratégicos” comprados sem permissão especial do governo.

Os promotores russos devem afirmar que os ativos que estão apreendendo são estratégicos, mesmo que nunca fossem considerados anteriormente.

Raven Russia chamou a decisão de “ilegal e infundada” e prometeu apelar.

Na semana passada, o tribunal deu luz verde à apreensão, citando a residência estrangeira do proprietário da empresa.

E em um terceiro caso recente, um tribunal na cidade de Rostov, do sul, apreendeu um dos maiores exportadores de grãos da Rússia, uma empresa chamada Rodnye Polya, do seu bilionário proprietário Pyotr Khodykin. O tribunal disse que a residência de Khodykin nos Emirados Árabes Unidos colocou uma “empresa estratégica” em mãos estrangeiras.

Rodnye Polya, que Postado Cerca de US $ 3 bilhões em receita em 2023, administra um porto na cidade de Azov, no mar de Azov, com 17 navios e centenas de vagões de trem. Era estimado valer cerca de US $ 600 milhões no final de 2023.

Os problemas começaram para Rodnye Polya alguns meses antes: na primavera, a agência de supervisão agrícola da Rússia começou a bloquear as remessas da empresa, dizendo que estavam falhando com controle de qualidade. Dezenas de navios estavam presas nos portos e cerca de 80 % das exportações de Rodnye Polya foram interrompidas, de acordo com o agência.

Khodykin, proprietário da empresa, não respondeu a um pedido de comentário. Ele disse que o tribunal tomou uma “decisão política” de apreender sua empresa em um entrevista com a mídia local.

“Existe algum ponto investindo em um país onde algum ativo possa ser expropriado anos depois?” O Sr. Khodykin perguntou na entrevista. “Então nenhum outro negócio pode se sentir mais seguro.”