Durante mais de seis anos, o Presidente Emmanuel Macron tem lutado para convencer os franceses de que é um homem de diálogo. Fez uma viagem de audição por todo o país para acalmar as tempestades da revolta dos Coletes Amarelos, convocou uma convenção de cidadãos sobre política climática e criou um conselho de políticos e membros da sociedade civil para discutir as questões mais prementes de França.
Mas ele tem permanecido geralmente um líder de cima para baixo, alguém que ouve antes de decidir, mas raramente fala em compromisso. Uma imagem de indiferença se agarrou a ele, apesar das tentativas de enterrá-la.
Agora, mais isolado, ele tenta uma abordagem política.
No meio da tórrida crise de meados de agosto, quando o ritual de protesto é momentaneamente substituído pelo ritual da praia, a França acordou com a notícia de que Macron convocaria os principais grupos parlamentares na quarta-feira para uma tarde de discussão seguida por um jantar.
Parecia um ataque preventivo destinado a evitar uma “rentrée” potencialmente turbulenta – a convergência pós-férias em Paris, muitas vezes marcada por ressentimentos reacendidos após um período de inatividade.
O objectivo oficial é explorar uma agenda legislativa viável num Parlamento onde o partido centrista de Macron, o Renascimento, e os seus aliados não detêm a maioria absoluta. Mas a posição do presidente é delicada. Faltando quatro anos para o seu segundo e último mandato, a última coisa que ele quer é ser visto como um pato manco. No entanto, inevitavelmente, a disputa para sucedê-lo começará em breve; em alguns aspectos, já o fez.
Se os protestos sobre o aumento da idade de reforma para 64 anos no início deste ano diminuíram, a amargura em torno deles não diminuiu. A forma como o governo, recorrendo a uma disposição constitucional, impulsionou esta importante reforma na câmara baixa do Parlamento, sem votação, aumentou a raiva relativamente à extensão do poder presidencial. Como resultado, as tentativas de Macron de dizer “Estou a ouvir-vos” a uma legislatura que ele não controla tendem a fracassar.
“Macron venceu, impôs a sua reforma, mas à custa de uma tensão no país que é extraordinária e de uma polarização extremamente forte em torno da sua pessoa”, disse Vincent Martigny, professor de ciência política na Universidade de Nice. Acrescentou que os partidos da oposição geralmente não estão interessados em compromissos e têm pouco incentivo para ajudar o presidente a ter sucesso.
Numa resposta contundente à intervenção de Macron, a aliança de esquerda no Parlamento, que combina o esquerdista Partido França Insubmissa com os Socialistas, Comunistas e Verdes, rejeitou o convite para jantar.
“Não temos ilusões sobre os seus objectivos”, declararam num comunicado. “Agora estamos acostumados com suas manobras de relações públicas que não têm acompanhamento nem efeito.”
As partes disseram que compareceriam à sessão da tarde na esperança de que aquilo que descreveram como preocupações urgentes – incluindo um aumento de 10 por cento nos preços da electricidade este mês e o aumento dos preços da gasolina e dos alimentos – pudesse ser resolvido.
Os republicanos conservadores, que estão mais próximos das políticas de centro-direita de Macron, se não totalmente alinhados com elas, pareciam mais interessados em forçar a mão de Macron – especialmente na política de imigração – do que em comprometer-se com ele.
“Vou lá para dizer ao senhor Macron que a conversa já se prolongou demasiado, para dizer que não vamos tocar o primeiro violino da sinfonia da imobilidade”, disse Eric Ciotti, chefe do Partido Republicano. contado uma reunião de festa no sul da França na semana passada.
Stéphane Séjourné, líder do partido Renascentista de Macron, disse que o facto de todos os partidos terem concordado em participar foi uma vitória por si só. “Três meses atrás, isso não teria acontecido”, disse ele. “A nossa cultura é de oposição, não de coligação.”
Em uma ampla entrevista com a revista Le Point na semana passada, Macron parecia mais desafiador do que conciliador. Ele criticou a sua oposição por estar irremediavelmente dividida e observou que o seu governo tinha aprovado uma série de leis durante o ano passado, projeto de lei por projeto de lei, em coligações improvisadas.
Estas incluíram o aumento dos gastos militares, uma lei acelerar a construção de novas centrais nucleares e outro para reduzir a burocracia e acelerar o desenvolvimento da energia verde em toda a França.
“Que aqueles que afirmam que não fizemos nada me expliquem quando fizeram mais”, disse Macron ao Le Point.
Tamanho é o ressentimento suscitado pela personalidade de Macron – ele se tornou presidente aos 39 anos, na sua primeira campanha para um cargo político – que as suas verdadeiras conquistas na redução do desemprego, no estímulo ao investimento estrangeiro, no desenvolvimento de um setor tecnológico francês, no enfrentamento das feridas do O passado colonial francês e o aumento das ambições da União Europeia tendem a passar despercebidos.
De alguma forma, se quiser orientar o seu segundo mandato, parece que terá de superar esta percepção da sua presidência que é distorcida pela animosidade pessoal em relação a ele.
“Ele não conseguiu convencer a opinião pública de que era um homem de diálogo, especialmente depois da sequência desastrosa da reforma das pensões”, disse Martigny.
Os planos de reforma da imigração de Macron poderão aumentar ainda mais as tensões. Pretendem encontrar um equilíbrio entre a repressão à imigração ilegal e o alargamento das oportunidades de trabalho para os migrantes com as competências necessárias.
O governo quer acelerar o processo de deportação e criar requisitos linguísticos mais rigorosos para os migrantes que solicitam residência, que também teriam de se comprometer a respeitar os “princípios da República”. Mas também pretende criar oportunidades de emprego temporário para trabalhadores qualificados em áreas que enfrentam escassez de mão-de-obra.
“Eu diria que agora devemos ser maus com aqueles que são maus e bons com aqueles que são bons”, é como Gérald Darmanin, ministro do Interior de Macron, descreveu-o ao Le Monde ano passado. Entre os ministros, Darmanin pareceu ser o mais impaciente ao insinuar suas ambições presidenciais para 2027.
Mas os esforços do governo pouco fizeram para atrair o apoio da esquerda, que o considerou demasiado duro, ou da direita, que disse que faz muito pouco para travar o fluxo de migrantes. Essa oposição, somada à agitação social causada pela reforma das pensões do Sr. Macron, levou o governo a adiar repetidamente as propostas. Espera-se agora que um projeto de lei seja examinado em algum momento do outono.
Macron poderia forçar a aprovação na câmara baixa do Parlamento com a mesma disposição – conhecida como 49.3, em homenagem ao artigo relevante da Constituição – que utilizou para a reforma das pensões. Mas só pode ser utilizado uma vez por sessão parlamentar, exceto para projetos de lei orçamentais. Isso teria um custo político considerável.
“Constitucionalmente, não é um problema, mas politicamente é”, disse Bruno Cautrès, cientista político da Sciences Po em Paris. “O Parlamento democraticamente eleito de um dos maiores países da Europa não consegue, ao longo de vários anos, aprovar os projetos de lei mais cruciais através de um procedimento que comprime o debate parlamentar.”
Macron também apresentou a ideia de usar referendos populares para contornar o impasse político. Mas ele só pode organizar referendos sobre um conjunto limitado de questõese eles poderiam se voltar contra ele.
“Estamos vivendo um momento difícil e incomum”, disse Clément Beaune, ministro dos Transportes, em entrevista. “Estamos a sair de um longo e poderoso movimento de protesto social e enfrentamos um Parlamento sem uma maioria clara durante todo o mandato.”
