O presidente Emmanuel Macron, da França, sofreu um revés inesperado na segunda-feira, quando os legisladores paralisaram bruscamente o projeto de reforma da imigração do seu governo, lançando novas dúvidas sobre a sua capacidade de aprovar legislação importante no Parlamento.
O projeto de lei, que tenta encontrar um equilíbrio entre a repressão à imigração ilegal e o alargamento das oportunidades de trabalho para migrantes com as competências necessárias, estava em elaboração há mais de um ano. O governo lutou para encontrar uma combinação de medidas que fossem aprovadas na câmara baixa, a Assembleia Nacional, onde o partido centrista de Macron e os seus aliados não detêm a maioria absoluta.
Mas essas esperanças foram frustradas na segunda-feira, quando a Câmara dos Deputados aprovou uma moção para rejeitar o projeto de lei sem mais discussões. A moção do Partido Verde, um dos vários grupos de oposição de esquerda no Parlamento, recebeu 270 votos a favor e 265 contra. O debate parlamentar que deveria começar na segunda-feira e durar duas semanas foi imediatamente interrompido.
A imigração sempre foi uma fixação da política francesa. O projeto de lei seria a 29.ª lei de imigração e asilo em quatro décadas em França, um país que é frequentemente descrito por políticos e comentadores, especialmente de direita, como alguém que evita um fluxo descontrolado de migrantes.
A rejeição foi um golpe particularmente duro para Gérald Darmanin, o duro ministro do Interior de Macron, que apostou muito capital político na aprovação do projeto de lei sem recorrer a uma ferramenta constitucional conhecida como 49.3. O governo utilizou essa ferramenta, que permite que certos projetos de lei sejam aprovados sem votação, no início deste ano para forçar a impopular reforma das pensões de Macron, um método que acabou por ser bem sucedido, mas contundente.
Marine Le Pen, a líder da extrema direita, disse após a votação que a aliança centrista de Macron tinha “esquecido” como governar sem o 49.3.
“Ao contrário do que o senhor Darmanin disse, esta lei era uma lei pró-imigração”, disse Le Pen aos jornalistas na Assembleia Nacional, onde é a principal legisladora do seu partido anti-imigração, o Rally Nacional. “Isso estava fora de questão.”
O resultado da votação de segunda-feira foi difícil de prever porque exigiu uma aliança desajeitada de partidos da oposição para aprovar a moção em bases diametralmente opostas. Os partidos de esquerda queixam-se de que a lei é demasiado dura; a direita e a extrema direita dizem que é demasiado brando.
Benjamin Haddad, legislador do partido Renascença de Macron, criticou o que chamou de “aliança completamente bizarra”.
“Entramos com uma mentalidade aberta e construtiva e agora infelizmente fomos privados desse debate”, disse Haddad aos repórteres.
Darmanin reconheceu um “fracasso” e disse após a votação que havia oferecido sua renúncia, mas Macron a recusou. O presidente francês parecia pouco disposto a separar-se de um aliado que se tornou a sua face indispensável da lei e da ordem.
Numa entrevista à televisão TF1, Darmanin disse que Macron pediu ao governo que encontrasse uma forma de avançar com o projeto de lei.
As opções são limitadas. O projeto de lei poderia voltar ao Senado francês, controlado pelos conservadores, que no mês passado aprovou uma versão estrita que o governo esperava suavizar. O governo também poderia convocar um pequeno comitê de legisladores de ambas as casas para tentar chegar a um acordo.
O conservador Partido Republicano da França detém a chave para o sucesso do projeto de lei na Câmara dos Deputados, onde seus 62 legisladores às vezes estão divididos, mas muitas vezes são o único reservatório potencial de votos de Macron quando as urnas vão para a votação.
“Pedimos ao presidente da República que volte à prancheta”, disse Olivier Marleix, chefe dos republicanos na Câmara dos Deputados, aos repórteres. “Se amanhã tivéssemos um texto muito firme como o que está no Senado, poderíamos votar a favor, mas aqui não é o caso.”
O governo apresentou sua lei de imigração como uma cenoura e um pau.
Criaria autorizações de residência temporária para trabalhadores estrangeiros em áreas com escassez de mão-de-obra e também permitiria que os requerentes de asilo provenientes de países de alto risco trabalhassem imediatamente.
Mas também tornaria mais difícil para os estrangeiros obterem documentos de residência, por exemplo, ao endurecer os requisitos da língua francesa; aceleraria um lento processo de deportação; e restringiria o acesso à cobertura médica para migrantes sem documentos.
O projecto de lei tornaria mais fácil às autoridades deportarem imigrantes ilegais condenados por crimes ou que apresentem riscos de segurança, o que, segundo o governo, teria evitado alguns dos recentes ataques terroristas que colocaram o país em estado de alerta. Uma disposição elimina a proibição de deportar estrangeiros que chegaram a França antes dos 13 anos de idade, como o Sr. Darmanin observou que foi o caso do suspeito de origem russa no assassinato de um professor francês em Outubro.
“Se não tivermos essas medidas, tragédias nos aguardam”, disse Darmanin à TF1. “Se não tivermos estas medidas, isso significa que estamos a deixar a política prevalecer sobre o interesse público.”
Mas para muitos legisladores da oposição, a rejeição do projeto de lei foi um sinal de que o estilo de governo “ao mesmo tempo” de Macron, como ficou conhecido – tentando constantemente reconciliar os dois lados de uma questão e colher medidas de ambos os lados. do corredor – foi um fracasso.
“’Ao mesmo tempo’ seguiu o seu curso”, disse Boris Vallaud, um importante legislador socialista, aos repórteres. “Ao tentar tanto supostamente agradar a todos, é toda esta assembleia que está descontente.”
