Israel não forneceu provas que sustentem as suas alegações de que muitos funcionários da principal agência da ONU para os refugiados palestinianos são membros de organizações terroristas, de acordo com uma análise independente encomendada pelas Nações Unidas e divulgada na segunda-feira.
A revisão foi anunciado em janeiroantes de Israel divulgar alegações de que um número significativo de funcionários da agência, conhecida como UNRWA, eram membros de grupos terroristas.
Mas quando os investigadores começaram a trabalhar na revisão, no início de Fevereiro, esta já tinha adquirido um significado adicional: Israel tinha acusado cerca de uma dúzia de funcionários da agência, que emprega cerca de 13.000 palestinianos em Gaza, de envolvimento no ataque de 7 de Outubro liderado pelo Hamas. ataques a Israel ou às suas consequências. Israel também disse que um em cada 10 funcionários da UNRWA em Gaza era membro do Hamas ou do seu aliado, a Jihad Islâmica Palestina.
Falando numa conferência de imprensa na sede da ONU em Nova Iorque, na segunda-feira, Catherine Colonna, a antiga ministra dos Negócios Estrangeiros francesa que liderou o inquérito, disse que queria deixar “muito claro” que a sua análise não abordava as alegações de que alguns membros do pessoal da UNRWA estavam envolvido nos ataques de 7 de outubro. Essa questão permanece sob investigação interna da ONU
“É uma missão separada e não está no nosso mandato”, disse ela.
Mais de uma dúzia de países, incluindo os Estados Unidos, suspenderam o financiamento à UNRWA à luz das alegações. As Nações Unidas despediram 10 dos 12 funcionários acusados no ataque, enquanto apelavam aos países doadores para restaurarem o financiamento numa altura em que a maioria dos habitantes de Gaza depende do grupo para alimentação e abrigo. Também anunciou uma investigação interna juntamente com a revisão externa independente, que foi tornada pública na segunda-feira.
A revisão dizia que a UNRWA partilhava há muito tempo listas dos seus funcionários com Israel, mas que o governo israelita não tinha sinalizado quaisquer preocupações sobre os funcionários da agência desde 2011.
“Israel fez declarações públicas de que um número significativo de funcionários da UNRWA são membros de organizações terroristas”, afirma o relatório. “No entanto, Israel ainda não forneceu provas disso.”
Numa declaração na segunda-feira, Oren Marmorstein, porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros israelita, disse: “O Hamas infiltrou-se tão profundamente na UNRWA que já não é possível determinar onde termina a UNRWA e onde começa o Hamas”.
“Isso não é o que parece uma revisão genuína e completa”, acrescentou. “Isso é o que parece um esforço para evitar o problema e não abordá-lo de frente.”
No meio de apelos de Israel para encerrar a agência, o relatório encomendado pelas Nações Unidas afirma que a UNRWA continua a ser “fundamental no fornecimento de ajuda humanitária que salva vidas e serviços sociais essenciais”, acrescentando que “a UNRWA é insubstituível e indispensável para o desenvolvimento humano e económico dos palestinianos. ”
Ainda assim, o relatório concluiu que, apesar das directrizes “robustas” para garantir a sua neutralidade, houve fraquezas na sua implementação devido a problemas nos processos de verificação da agência, nas suas investigações internas e nas restrições à sua capacidade de impedir que grupos armados utilizassem as suas instalações para fins militares. .
O relatório afirma que a agência “carece do apoio dos serviços de inteligência para realizar uma verificação eficiente e abrangente”.
A falta de recursos atrasou as investigações da agência sobre alegadas violações da neutralidade, “limitando a capacidade da UNRWA de atrair, contratar, formar e reter investigadores adequados, experientes e qualificados”, afirma o relatório.
O relatório acrescenta que houve casos em que funcionários da agência expressaram publicamente opiniões políticas, as suas escolas utilizaram livros escolares com “conteúdo problemático” e algumas das suas instalações foram utilizadas para “fins políticos ou militares”. O relatório não deu mais detalhes, mas disse que as violações da neutralidade “poderiam incluir a descoberta de armas, cavidades e aberturas de túneis, atividades militares ou incursões”.
A revisão ofereceu recomendações para proteger a neutralidade da agência, incluindo triagem e formação adicionais dos funcionários, e uma cooperação mais estreita com os países anfitriões e Israel na partilha de listas de funcionários.
Stéphane Dujarric, porta-voz do secretário-geral da ONU, António Guterres, disse na segunda-feira que Guterres aceitou as recomendações do relatório e apelou aos doadores “para apoiarem ativamente a UNRWA, pois é uma tábua de salvação para os refugiados palestinos na região”.
O Canadá e a Suécia – entre os países que suspenderam os pagamentos devido às alegações de Israel – retomaram o financiamento da UNRWA no mês passado, citando a crescente catástrofe humanitária em Gaza e as medidas tomadas pela agência para melhorar a responsabilização. Os Estados Unidos disseram que esperariam pelos resultados das investigações da ONU antes de decidir se retomariam as doações à UNRWA.
A UNRWA foi criada para fornecer ajuda aos palestinianos em todo o Médio Oriente cujas famílias fugiram ou foram forçadas a abandonar terras durante as guerras que rodearam a criação de Israel em 1948. Desde que o Hamas venceu as eleições palestinianas em Gaza em 2006 e expulsou uma facção rival do enclave um ano depois, o grupo cedeu muitas das suas responsabilidades civis à UNRWA.
Israel alegou que a UNRWA está fundamentalmente comprometida, e o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu apelou ao seu encerramento e à sua substituição “por agências de ajuda internacional responsáveis”.
Michael Levenson e Anushka Patil relatórios contribuídos.
