Depois de anos de tensões entre a Grécia e a Turquia, os líderes dos países assinaram uma “declaração sobre relações amistosas e boa vizinhança” na quinta-feira, no que descreveram como uma tentativa de colocar as duas nações vizinhas e rivais num caminho mais construtivo. O objectivo final, disseram, era resolver diferenças de longa data, que nas últimas décadas os levaram à beira de um conflito militar.
O primeiro-ministro Kyriakos Mitsotakis da Grécia e o presidente Recep Tayyip Erdogan da Turquia assinaram a declaração quando Erdogan fez a sua primeira visita a Atenas em seis anos. Embora o pacto não seja juridicamente vinculativo, é historicamente significativo – os anteriores líderes gregos tentaram, mas não conseguiram, alcançá-lo – e carrega um forte simbolismo.
Altos funcionários de ambos os países também estiveram envolvidos em conversações sobre questões como migração, energia, turismo e comércio. Os dois líderes disseram que o seu objectivo era duplicar o comércio anual entre os seus países, para 10 mil milhões de dólares.
Aqui está o que você deve saber.
O que aconteceu na quinta-feira?
Erdogan parecia relaxado e sorridente numa conversa televisiva com a sua homóloga grega, a presidente Katerina Sakellaropoulou. A televisão grega também mostrou Mitsotakis e Erdogan envolvidos num aperto de mão extraordinariamente cordial antes de subirem os degraus da mansão do primeiro-ministro para conversações.
“Não há nenhum problema entre nós tão grande que não possa ser resolvido”, disse Erdogan mais tarde em declarações televisivas ao líder grego, “desde que nos concentremos no quadro geral”. “Queremos fazer do Egeu um mar de paz e cooperação.”
Mitsotakis disse: “A geografia e a história garantiram que vivemos juntos e sinto um dever histórico de colocar os dois estados lado a lado, como as nossas fronteiras. Devemos às próximas gerações construir um amanhã com águas calmas onde sopra o vento a favor.”
Os países assinaram um total de 15 acordos em áreas que incluem educação, exportações e agricultura, segundo o gabinete do primeiro-ministro grego. Prometeram manter conversações contínuas sobre questões políticas e económicas como a energia e o turismo, e concordaram em medidas de criação de confiança para eliminar fontes de tensão injustificadas.
Comprometeram-se a manter abertos os canais de comunicação e a abster-se de qualquer ato ou declaração que possa prejudicar o espírito amigável do pacto. Se surgir alguma disputa, prometeram, ambos os países tentarão resolvê-la por meios pacíficos.
Mitsotakis disse que as resoluções para disputas de longa data sobre a chamada plataforma continental e os direitos minerais no Egeu e no Mediterrâneo Oriental seriam exploradas como um “próximo passo” assim que as negociações de alto nível tivessem progredido.
As demonstrações de cordialidade foram um desvio da norma. No ano passado, Erdogan declarou que Mitsotakis “não existe” para ele, depois de acusar o primeiro-ministro grego de fazer lobby junto ao Congresso dos Estados Unidos para proibir a venda de armas à Turquia. E na última viagem de Erdogan à Grécia, em 2017, ele surpreendeu o seu homólogo grego ao sugerir que um tratado internacional que definisse as fronteiras modernas dos dois países deveria ser revisto.
Na quinta-feira, Erdogan disse que esperava que tais conversações de alto nível fossem realizadas pelo menos uma vez por ano e convidou Mitsotakis para ir à capital da Turquia, Ancara, para a próxima.
O único momento de ligeiro desconforto foi quando Mitsotakis respondeu à referência de Erdogan a uma “minoria turca” na Grécia, observando que o tratado internacional que define as fronteiras modernas dos países se refere a uma minoria “muçulmana” na Grécia, em vez de a uma minoria “muçulmana” na Grécia. turco, uma vez que este último é percebido na Grécia como implicando aspirações territoriais.
O que é que a Turquia tem a ganhar?
Para a Turquia, melhorar os laços com a Grécia é também uma forma de melhorar as relações com o Ocidente, segundo Ahmet Kasim Han, professor de relações internacionais na Universidade Beykoz, em Istambul. “A Turquia basicamente não pode permitir-se ter mais um ponto de tensão com o Ocidente” devido às suas dificuldades económicas internas, disse ele. “E a Grécia apresenta uma grande janela de oportunidade nesse sentido.”
A Turquia também quer proteger os seus interesses no Mediterrâneo Oriental, uma importante rota de gás natural para a Europa que faz fronteira com outros intervenientes regionais importantes, como Israel e o Egipto. Isto é particularmente crítico dadas as relações tensas da Turquia com Israel devido à guerra em Gaza.
De forma mais ampla, a Turquia precisa de mostrar ao Ocidente que a sua política externa não se resume apenas a protestos, disse Han. “Você tem que mostrar a eles que você também pode fazer negócios de verdade.”
O que a Grécia tem a ganhar?
Uma redução das tensões no Mar Egeu – expressa periodicamente em simulações de combates aéreos entre jactos gregos e turcos e em fragatas da Marinha que se seguem entre si – poderia reduzir a possibilidade de um acidente que poderia evoluir para um confronto militar. Isso poderia potencialmente levar a uma redução dos elevados gastos militares da Grécia ao longo do tempo.
A migração também poderia ser apaziguada significativamente através de uma cooperação mais estreita entre as guardas costeiras dos países. Embora as chegadas da Turquia à Grécia tenham diminuído significativamente, a Grécia ainda está consciente da crise de 2015-2016 que sobrecarregou os seus recursos, especialmente num punhado de ilhas gregas perto da costa turca, quando mais de um milhão de migrantes entraram no país.
Os analistas gregos saudaram amplamente o pacto como um benefício potencial para a Grécia.
Constantinos Filis, diretor do Instituto de Assuntos Globais do Colégio Americano da Grécia, disse que era digno de nota por fornecer um roteiro não apenas para ações a serem tomadas, mas também para aquelas a serem evitadas.
“É claro que ambos os lados estão dispostos a deixar para trás os maus momentos do passado recente, mas também a deixar de lado, por enquanto, o que os separa”, disse ele.
Qual é a situação das relações Grécia-Turquia e porque são tão tensas?
O antagonismo remonta a séculos, desde o reinado da Turquia otomana sobre a Grécia, que terminou no início do século XIX. Nas décadas mais recentes, a Grécia e a Turquia têm estado em desacordo sobre questões como os direitos territoriais no Mar Egeu e sobre a exploração de recursos energéticos submarinos, bem como sobre a ocupação de longa data do norte de Chipre pela Turquia.
Em 1996, os dois países quase entraram em guerra por causa de duas ilhotas rochosas e desabitadas do mar Egeu, conhecidas como Imia, na Grécia, e Kardak, na Turquia. A Turquia contestou ocasionalmente o tratado internacional que estabelece as fronteiras modernas dos países. E em Agosto de 2020, dois navios de guerra gregos e turcos estiveram envolvidos numa pequena colisão no Mediterrâneo, numa altura em que aumentavam as tensões sobre os direitos de perfuração naquele local.
A migração também tem sido um ponto de discórdia. A Grécia acusou a Turquia, que acolhe a maior população de refugiados do mundo, de explorar a migração para arrancar concessões da União Europeia, um bloco ao qual a Turquia é candidata a aderir há mais de duas décadas.
A Grécia é uma das maiores portas de entrada da Europa para os migrantes que chegam através da Turquia e, em Março de 2020, Erdogan provocou uma crise na fronteira terrestre partilhada dos países ao declarar que a porta de entrada para a Europa estava aberta aos migrantes. A Grécia também acusou a Turquia de fechar os olhos aos barcos de contrabando que saem das suas costas, enquanto a Turquia condenou a Grécia pela repulsão ilegal de migrantes, o que a Grécia nega.
Nos últimos meses, as relações melhoraram depois de a Grécia ter ajudado a Turquia após um grande terramoto ocorrido em Fevereiro.
Niki Kitsantonis relatado de Atenas, e Safak Timur de Istambul.
