A administração Biden está a tentar aliviar as preocupações europeias sobre a nova legislação climática e fiscal dos EUA, que alguns aliados consideram uma política industrial protecionista que ameaça as suas economias.
Mais de um ano após a aprovação da Lei de Redução da Inflação, as autoridades europeias ainda estão frustradas com a legislação, que incluía mais de 300 mil milhões de dólares em gastos e créditos fiscais destinados a reforçar a indústria de energia limpa da América. Os aliados dos EUA queixaram-se de que a legislação os coloca em desvantagem, ao tornar as suas economias um lugar menos atraente para investir, dada a escala dos incentivos americanos.
Com a intensificação das guerras na Ucrânia e no Médio Oriente, a administração Biden procura atenuar essas preocupações e enviar uma mensagem clara aos seus aliados mais próximos de que a América não está a tentar iniciar uma guerra de subsídios.
“Uma deturpação que ouvi muitas vezes é que o IRA sinaliza uma virada em direção ao protecionismo americano ou o início de uma corrida aos subsídios para o fundo do poço”, Wally Adeyemo, vice-secretário do Tesouro, planeja dizer em um discurso na Alemanha na terça-feira, de acordo com a uma cópia de suas observações preparadas. “Quero ser claro: isso não acontece.”
Adeyemo disse que os Estados Unidos continuam a procurar formas de melhorar a coordenação com a Europa em iniciativas de segurança climática e energética e defendeu que a administração Biden deseja que países como a Alemanha mantenham uma base industrial forte. Os Estados Unidos têm seguido uma política da chamada “friendshoring”, que implica o fortalecimento das cadeias de abastecimento com aliados e, ao mesmo tempo, a diversificação fora da China.
“Mesmo enquanto estimulamos a produção americana, reconhecemos a necessidade de construir uma cadeia de abastecimento resiliente que inclua os nossos aliados”, dirá o Sr. Adeyemo, que discursará na conferência Industry 2023 em Berlim.
A Europa tem estado sob pressão económica no último ano, uma vez que deixou de comprar energia russa e gastou pesadamente para apoiar a Ucrânia. As autoridades europeias têm estado particularmente preocupadas com o facto de os novos incentivos dos EUA para a indústria automóvel afastarem o investimento das suas economias. A nova lei do presidente Biden contém mais de 50 mil milhões de dólares em créditos fiscais destinados a motivar os americanos a comprar veículos eléctricos montados na América do Norte.
Nos últimos meses, a administração Biden tem negociado acordos com aliados ocidentais que permitiriam que um mineral crítico que produzem contasse para créditos fiscais dos EUA para veículos eléctricos. Adeyemo sugeriu que, com o tempo, os acordos ajudariam tanto os Estados Unidos como a Europa a aumentar a produção de energia limpa.
“Através de tais acordos e parcerias, ajudaremos a garantir que tanto os Estados Unidos como a Europa tenham acesso às matérias-primas críticas que são necessárias na produção de baterias de veículos eléctricos e para alimentar a economia de energia renovável”, dirá ele.
A União Europeia tem procurado os seus próprios subsídios para energias limpas em resposta aos incentivos dos EUA.
Um relatório da Comissão Europeia publicado na semana passada, disse que ainda não estava claro qual o efeito que a lei climática dos EUA estava a ter na economia da UE e que o eventual pacote de incentivos à energia limpa da Europa determinaria o impacto final.
“O impacto global do IRA nos investimentos da UE em tecnologias limpas dependerá também da eficácia da resposta da UE e das suas políticas para melhorar a sua competitividade e vantagem tecnológica a longo prazo”, afirma o relatório.
