Antes de sair de casa todos os dias, a polícia de Castillo Javier sempre se certificava de que ele carregava o essencial. Chapéu. Carteira. Certidão de nascimento. Mas o último item ainda não o impediu de ser detido – e depois deportado.
Certa noite deste verão, enquanto fazia compras, ele foi parado pelas autoridades de imigração dominicanas. Ele retirou o documento que comprovava que nasceu na República Dominicana. Mesmo assim, os funcionários levaram-no de ônibus para um centro de detenção.
Dias depois, Police, de 21 anos, foi expulso para o Haiti, um país onde nunca tinha estado e que está tão mergulhado na violência de gangues que as Nações Unidas aprovaram na segunda-feira uma missão de segurança liderada pelo Quénia no país para ajudar a reprimir a agitação.
“Não conheço ninguém no Haiti”, disse o Sr. Polícia. “Como vou voltar para a República Dominicana? Como minha mãe, meu pai e meu irmão estão se sentindo agora?”
O Sr. Police é um dos cerca de 130 mil descendentes de migrantes haitianos que vivem na República Dominicana sem cidadania, apesar de terem nascido lá, de acordo com grupos de direitos humanos. Muitos com certidões de nascimento são considerados essencialmente apátridas, sendo o seu estatuto o resultado de uma ordem judicial de 10 anos que determina que os filhos de migrantes indocumentados não têm direito à cidadania.
A decisão deixou muitas dessas crianças privadas de acesso a cuidados de saúde acessíveis, oportunidades de carreira, ensino superior ou mesmo diplomas do ensino secundário.
Agora, grupos de direitos humanos e os próprios dominicanos alertam que estão a ser alvo de expulsão, numa estratégia intensificada de deportação que, segundo o governo, visa aqueles que se encontram ilegalmente no país.
A repressão ocorre num momento em que o governo dominicano tenta lidar com o aumento de haitianos que atravessam a fronteira comum dos dois países após o assassinato do presidente do Haiti, Jovenel Moïse, em 2021, que desencadeou uma onda de violência implacável de gangues na capital do país.
O número de deportações disparou no ano passado, enviando mais de 113.490 pessoas para o Haiti. Esse número já está a caminho de duplicar este ano, de acordo com os dados de migração do governo dominicano.
Mas as pessoas nascidas em solo dominicano também são cada vez mais alvo de deportações. No ano passado, grupos de direitos humanos afirmam ter ajudado pelo menos 800 pessoas a regressar à República Dominicana depois de terem sido expulsas.
“Eles vivem com medo”, disse María Bizenny Martínez, coordenadora do Movimento Sócio-Cultural dos Trabalhadores Haitianos, um grupo de defesa na República Dominicana. “Medo de que sejam expulsos. Medo de que sejam deixados do outro lado da fronteira, sem família, porque isso aconteceu.”
A expulsão dos dominicanos apátridas viola a Constituição, disse Martínez, e as Nações Unidas alertaram que as remoções também correm o risco de violar o direito internacional.
Embora apenas cerca de 30 países em todo o mundo ofereçam cidadania irrestrita por nascimento, quase todas as nações da América do Norte e do Sul adotaram esta política.
Na República Dominicana, no entanto, uma alteração constitucional de 2010 e a decisão do tribunal de 2013 não só excluíram da cidadania os filhos de migrantes indocumentados nascidos na República Dominicana, mas também instruíram as autoridades a auditarem os registos de nascimento e a renunciarem à cidadania daqueles que já não se qualificavam, lançando milhares de no limbo jurídico.
Enfrentando pressão da comunidade internacional, o governo introduziu em 2014 um programa que permitiria que alguns apátridas recuperassem a sua cidadania se tivessem sido previamente registados pelos seus pais como nascidos na República Dominicana ou se iniciassem separadamente um novo processo de candidatura. naturalizar.
Mas milhares de pessoas foram confrontadas com prazos apertados e atrasos burocráticos. Muitos não conseguiram registar-se e mesmo aqueles que o fizeram ainda aguardam os seus documentos de identificação.
O Presidente Luis Abinader, que concorre à reeleição no próximo ano, disse que as suas políticas de imigração são necessárias para garantir a segurança nacional da República Dominicana, depois do assassinato de Moïse ter desencadeado agitação generalizada.
O Sr. Abinader está a construir barreiras na fronteira com o Haiti. No mês passado, fechou toda a fronteira devido ao que a sua administração disse ser a construção não autorizada de um canal num rio que flui entre os dois países.
As expulsões fazem parte de uma campanha mais ampla da República Dominicana contra pessoas de ascendência haitiana que organizações de direitos humanos e até mesmo o governo dos EUA descreveram como xenófobas e discriminatórias.
A ONU no mês passado condenado a perseguição e detenção de mulheres haitianas grávidas a caminho de consultas médicas na República Dominicana. No ano passado, o Departamento de Estado dos EUA avisou que os americanos de “pele mais escura” que visitam a República Dominicana poderiam ser traçados e detidos, e advertido sobre as autoridades dominicanas deportarem “arbitrariamente” os seus próprios cidadãos “principalmente com a percepção de que poderiam ser migrantes haitianos sem documentos”.
A Comissão Interamericana de Direitos Humanos afirmou na semana passada, que a falta de cidadania “resultou no abandono escolar dos rapazes, entrando no ambiente de trabalho muito jovens, enquanto as raparigas correm o risco de serem sujeitas a relações abusivas ou ao tráfico de seres humanos”.
Em resposta, o ministro dominicano das Relações Exteriores, Roberto Álvarez, divulgou um comunicado dizendo que o governo estava “empenhado em promover políticas e programas que promovam a inclusão, a igualdade e a não discriminação e o respeito pela diversidade étnica e racial da sociedade dominicana”.
O Sr. Álvarez recusou o pedido de entrevista. Uma porta-voz do governo não respondeu a um pedido de comentário.
A administração do Sr. Abinader rejeitou as alegações de que o seu governo viola os direitos humanos, dizendo que tais acusações falta de evidências e que a administração Biden também foi acusada de tratamento xenófobo aos migrantes haitianos.
O presidente também disse que a pressão deveria recair sobre a comunidade internacional que vem em auxílio do Haiti, em vez de apenas criticar a nação à sua porta.
“Não existe uma solução dominicana para o problema do Haiti”, disse Abinader no mês passado. “Não podemos pedir mais do que já fazemos.”
No entanto, os dominicanos dizem que, sem cidadania, devem viver constantemente em guarda, mantendo consigo os documentos e estando sempre preparados para serem parados nos postos de segurança, mesmo nas ruas da sua cidade natal.
A preocupação entre a população apátrida é agravada pela história ocasionalmente cooperativa, mas muitas vezes carregada e até violenta, entre os dois países vizinhos na ilha de Hispaniola.
O Haiti é o terceiro maior parceiro comercial da República Dominicana e mais de 25% das importações oficiais do Haiti provêm da República Dominicana, segundo o Fundo Monetário Internacional. A República Dominicana também depende de trabalhadores haitianos para a sua agricultura e indústrias de construção.
Para pessoas como Liliana Nuel, uma aspirante a enfermeira que vive em Sabana Grande de Boyá, a política significa que até ir a pé para o trabalho pode ser uma luta. Enquanto estava grávida de quatro meses, ela disse que foi agarrada por um oficial de imigração enquanto se dirigia para o estágio no hospital este ano.
“Eles me pararam por causa do racismo, por causa da cor da minha pele”, disse Nuel, 29 anos, acrescentando que os policiais claramente pensaram que ela era uma migrante, embora ela tivesse nascido na República Dominicana, filha de pais haitianos. “Continuamos sofrendo muita discriminação por causa disso quando estou realmente no meu próprio país.”
As autoridades libertaram a Sra. Nuel apenas quando ela mostrou-lhes o uniforme de enfermagem guardado em sua bolsa.
O Sr. Polícia não teve tanta sorte.
Depois de ter sido detido no final de Julho, foi deixado em Porto Príncipe, capital do Haiti, 80 por cento do qual se pensa ser controlado por gangues. Com a ajuda de defensores que ouviram falar de seu caso, ele reservou um quarto de hotel e passou duas semanas lá dentro, saindo apenas para comer.
Ele acabou sendo colocado em contato com a ONU, que o ajudou a garantir a passagem de volta através da fronteira depois de duas semanas no Haiti. Antes de partir ele disse que um oficial da ONU enviou sua fotografia aos funcionários da imigração dominicana avisando-os que ele nasceu dominicano com certidão de nascimento e foi uma das 750 pessoas que o ex-presidente disse que seria naturalizado, embora isso ainda não tivesse acontecido.
No entanto, quando conseguiu atravessar a fronteira, foi rapidamente detido e enviado de volta ao Haiti.
Numa segunda tentativa, a ONU conseguiu novamente ajudá-lo a voltar para casa.
Depois de uma década sem cidadania, ele diz que o país que chama de lar deveria elaborar um plano para proporcionar estabilidade a pessoas como ele.
“Não importa se os documentos dizem que somos estrangeiros, fomos criados na República Democrática do Congo”, disse o Sr. Police. “Essas pessoas nasceram e foram criadas na República Democrática do Congo, assim como eu.”
Emiliano Rodríguez Mega contribuiu com pesquisa da Cidade do México.
