Os líderes da China e da Rússia saudaram-se mutuamente como “velhos” e “queridos” amigos. Eles atacaram os Estados Unidos e se retrataram como construtores de um “mundo mais justo e multipolar”. E ficaram maravilhados com o “aprofundamento” da confiança nos seus países.
O principal líder da China, Xi Jinping, aproveitou uma conferência liderada por Pequim de líderes de países principalmente em desenvolvimento na quarta-feira para mostrar as suas ambições de remodelar a ordem global, enquanto o mundo enfrenta uma guerra na Ucrânia e uma crise em Gaza. Ele apresentou seu país como uma alternativa à liderança dos Estados Unidos. E deu um papel proeminente ao Presidente Vladimir V. Putin da Rússia, sublinhando o quão central é a sua relação para a visão de Xi.
O evento, o Fórum do Cinturão e Rota, está centrado na iniciativa de política externa característica da China, que visa expandir a influência de Pequim no exterior com projetos de infraestrutura. Putin foi tratado como convidado de honra e frequentemente retratado ao lado de Xi. Os dois líderes também se reuniram durante três horas em Pequim na quarta-feira.
Enquanto Putin e Xi se reuniam, o presidente Biden desembarcou em Israel para uma visita com o objetivo de impedir que a guerra entre Israel e o Hamas se espalhasse. Embora Xi não tenha comentado publicamente a guerra, Putin, numa conferência de imprensa, culpou os Estados Unidos pelo aumento das tensões no Médio Oriente ao enviar navios de guerra para a região. Ele disse que tais conflitos regionais eram “ameaças partilhadas que apenas fortalecem as relações russo-chinesas”.
Em Putin, Xi tem um parceiro com ideias semelhantes, movido por queixas partilhadas em relação ao Ocidente, que está disposto a reagir contra o que ambos consideram ser a hegemonia americana. Xi procurou elogiar a China como uma força de estabilidade no mundo, com Putin ao seu lado – não importando que a Rússia tenha subvertido a segurança europeia quando lançou uma invasão da Ucrânia há 21 meses.
“O confronto ideológico, a rivalidade geopolítica e a política de bloco não são uma escolha para nós”, disse Xi num discurso na abertura do fórum no Grande Salão do Povo em Pequim.
“O que nos opomos são sanções unilaterais, coerção económica e dissociação e perturbação da cadeia de abastecimento”, disse Xi, referindo-se claramente aos esforços dos Estados Unidos e dos seus aliados ocidentais para pressionar a China. Washington e Pequim estão envolvidos numa intensa rivalidade sobre o comércio, a tecnologia e o estatuto de Taiwan, e a China protestou contra as proibições impostas pelos Estados Unidos às exportações de semicondutores para a China.
A exibição amigável de Xi com Putin no fórum de Pequim reafirma uma parceria, há pouco tempo aclamada pelos líderes como “sem limites”, que contribuiu para a fragmentação de países em blocos opostos. Putin, no início da sua reunião com Xi à margem da conferência, disse que a China e a Rússia precisavam de coordenar mais estreitamente as suas políticas externas, tendo em conta o que ele chamou de “atuais condições difíceis”.
A conferência esteve praticamente ausente dos países da União Europeia, em grande parte devido à divisão da guerra da Rússia na Ucrânia. O primeiro-ministro Viktor Orban, da Hungria, um amigo de tendências autoritárias de Putin e de Xi, foi o único líder da União Europeia a comparecer.
Em vez disso, estavam representados quase 150 países em desenvolvimento. A China desembolsou perto de 1 bilião de dólares através da iniciativa Belt and Road, principalmente em empréstimos, para construir centrais eléctricas, portos marítimos e outras infra-estruturas em toda a Ásia, África e América Latina, mas alguns países consideram as suas obrigações de dívida onerosas.
Quanto a Putin, a sua viagem ainda não rendeu quaisquer novos acordos económicos com a China. Mas já lhe trouxe dividendos diplomáticos, permitindo ao líder russo apresentar-se como um mediador de poder global, apesar dos esforços ocidentais para isolá-lo. Ele também se reuniu com outros líderes asiáticos em Pequim.
“O fórum mostrou claramente que a Rússia continua a ser um país enorme, com recursos enormes, e que está muito longe do isolamento”, disse Artem Lukin, professor de relações internacionais na Universidade Federal do Extremo Oriente, em Vladivostok, Rússia. “A Ásia e o Sul Global em geral mostram claramente que a guerra na Ucrânia não é da sua conta e que estão mais interessados em fazer negócios com a Rússia.”
Ao mesmo tempo, Putin também procurou sinalizar a sua autonomia geopolítica em relação à China, o vizinho mais poderoso do seu país. Ele delineou os grandiosos planos de infra-estruturas da Rússia na região e apelou ao investimento estrangeiro, sem declarar planos para se juntar aos projectos existentes da China. Mais tarde na quarta-feira, ele chamou as duas visões de “complementares”.
A questão de saber até que ponto se estende o alinhamento entre a China e a Rússia entrou em foco na questão de como o mundo deveria responder à crise humanitária em Gaza, que está a tornar-se mais uma barreira entre Washington e Pequim.
Pequim e Moscovo evitaram condenar o Hamas pelo seu ataque a Israel este mês. Eles criticaram os ataques aéreos israelenses em Gaza e pediram o renascimento das negociações para um Estado palestino.
Para a China, as suas críticas a Israel reflectem a sua crescente assertividade e desejo de obter favores dos países do Médio Oriente, dizem os analistas. A China tentou desempenhar um papel mais importante no Médio Oriente para preencher o vazio deixado pela saída das tropas dos EUA, principalmente no Afeganistão. Em Março, a China ajudou a mediar um acordo para restaurar as relações diplomáticas entre a Arábia Saudita e o Irão, dois arquirrivais. Pequim também se ofereceu para mediar entre israelitas e palestinianos, embora os esforços não tenham conseguido ganhar força.
“O cerne da questão reside no fato de que a justiça não foi devolvida ao povo palestino”, disse o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, na semana passada, em um telefonema com Celso Amorim, assessor de assuntos internacionais do presidente Luiz Inácio Lula da Silva do Brasil.
No domingo, Wang disse ao seu homólogo saudita, o príncipe Faisal bin Farhan, que a retaliação de Israel em Gaza “já tinha ido além da autodefesa”. Ele também apelou a Israel para pôr termo à “punição colectiva do povo de Gaza”.
As observações pontuais assinalam um afastamento da política declarada de não-interferência da China nos assuntos internos de outro país. A China normalmente age com cuidado quando se trata de conflitos noutros países, optando muitas vezes pela neutralidade e por declarações anódinas sobre o apoio à paz. A estratégia proporciona à China mais flexibilidade, limitando os seus adversários. Também permite que a China evite críticas sobre as suas políticas internas, tais como a repressão às liberdades em Hong Kong e as violações dos direitos humanos nas regiões do Tibete e de Xinjiang.
A posição da China terá um bom desempenho no mundo muçulmano, onde enfrentou algumas críticas no passado sobre o tratamento dispensado aos uigures muçulmanos em Xinjiang. Historicamente, a China manteve laços mais estreitos com os palestinos. Reconheceu um Estado palestiniano em 1988, quatro anos antes de estabelecer relações diplomáticas com Israel. O apoio chinês à causa palestina remonta aos dias de Mao Zedong, que via parentesco na luta com as potências apoiadas pelo Ocidente.
“Eles estão fazendo isso como uma forma de sinalizar ao Sul Global que a China apoiará esses países de uma forma que eles provavelmente não deveriam esperar que os países ocidentais em geral, e os EUA em particular, os apoiassem”, disse Jonathan Fulton. , membro sênior não residente do Atlantic Council.
Olivia Wang relatórios contribuídos.
