O colapso de um governo de coalizão holandês sobre uma política de refugiados proposta mais uma vez destacou a potência da imigração como um árbitro da política da Europa e como impedir os partidos de extrema-direita de lucrar com isso é um problema crescente para os políticos tradicionais.
A atual crise na Holanda foi precipitada por seu primeiro-ministro conservador, Mark Rutte, que renunciou depois que seus parceiros de coalizão centristas se recusaram a apoiar sua nova e dura política para os refugiados.
Os meios de comunicação holandeses informaram que Rutte havia proposto, entre outras coisas, um período de espera de dois anos antes que os filhos de refugiados reconhecidos que vivem na Holanda pudessem se juntar a seus pais, algo que não era permitido para seus parceiros de coalizão.
Para Rutte, um hábil operador conhecido como “Teflon Mark” por sua resiliência ao longo de 13 anos no poder, manter a linha em uma questão que preocupa muitos de seus eleitores era uma questão de sobrevivência política, dizem analistas, que ia além o tempo de vida dessa coalizão em particular.
De forma mais ampla, sua disposição de derrubar o governo em vez de se comprometer sobre o assunto fala de uma nova fase da política europeia de migração. Os partidos de extrema-direita recentemente empoderados dominaram a narrativa sobre a migração, aproveitando-se dos crescentes temores do público sobre a identidade nacional, e a insistência de Rutte em uma política dura e incomum parecia destinada a impedir exatamente isso, disseram analistas.
E essa questão mais profunda está ocorrendo no contexto de uma crise de custo de vida, insegurança decorrente da invasão da Ucrânia pela Rússia, um número crescente de requerentes de asilo e tragédias de migrantes nas fronteiras da UE.
Ao longo da última década, os partidos de centro procuraram acomodar as duras visões de migração dos eleitores conservadores tradicionais, ao mesmo tempo em que se uniram para manter os partidos de extrema direita afastados. Mas, como o colapso do governo holandês parece mostrar, essa estratégia pode estar seguindo seu curso.
A coalizão de quatro partidos de Rutte, que incluía dois partidos menores à esquerda dele, já estava com problemas. A maneira que ele escolheu para terminar foi semelhante a uma demolição controlada.
“É extremamente surpreendente que a coalizão tenha entrado em colapso por causa desse tópico”, disse Marcel Hanegraaff, professor associado de ciência política da Universidade de Amsterdã. Mas o fato de ter desabado não foi um choque, acrescentou. “Simplesmente não foi um casamento feliz.”
Rutte disse que não formará um governo com partidos de extrema-direita, como o Partido pela Liberdade de Geert Wilders, um grupo anti-migração que entrou em cena há quase duas décadas em uma revolta anterior contra os imigrantes. Wilders teve sucesso eleitoral limitado, mas suas ideias encontraram um apelo mais amplo e permearam a política dominante após a crise dos refugiados sírios em 2015, quando mais de um milhão de refugiados buscaram segurança na Europa.
No cenário europeu, Rutte emergiu como um firme defensor da redução da migração para a União Européia, assumindo um papel diferente do italiano Giorgia Meloni, que tem raízes na extrema direita, ou Kyriakos Mitsotakis, o líder grego conservador que supervisionou práticas brutais de fronteira contra migrantes.
Destacando seu papel na Europa e a crescente importância da política de migração em casa, o Sr. Rutte acompanhou a Sra. Meloni e a presidente da Comissão Européia, Ursula von der Leyen, em uma recente visita à Tunísia, onde os três ofereceram ao governo a US$ 1 bilhão em ajuda financeira e pediu que impedisse a vinda de migrantes para a Europa.
Rutte também tem sido um forte defensor de ferramentas de gerenciamento de migração em toda a Europa, como a agência de fronteira conjunta da União Européia, com o objetivo de manter os migrantes longe das regiões ricas do norte da Europa, onde fica seu país.
No contexto europeu, a Holanda mal se registra como um país com sérios problemas migratórios. É a quarta nação mais rica da UE, mas ocupa bem na média da UE na população refugiada que acolhe. Ainda assim, o número de pessoas que buscam asilo na Holanda cresceu no ano passado, acompanhando a tendência geral na Europa.
Mas analistas holandeses dizem que uma questão crítica que alimenta a angústia sobre a migração é uma crise de moradias populares, reforçada pela ideia de que o país, com sua população crescente e setor agrícola em expansão, está ficando sem espaço.
Os críticos dizem que a linha dura defendida por Rutte teria um impacto limitado mesmo se fosse aprovada. O número de refugiados na Holanda que procuram que seus familiares se juntem a eles é tão pequeno, disse Mark Klaassen, professor assistente de Lei de Imigração na Universidade de Leiden, que não afetaria significativamente o número total de refugiados.
O Sr. Klaassen disse que o Sr. Rutte, conhecido como um construtor de consenso que anteriormente não estava disposto a utilizar a política de migração para seu próprio benefício, parecia estar mudando sua posição. “O que é novo é que, com esse desenvolvimento, a lei de migração está sendo usada para obter vantagem política”, acrescentou.
O Sr. Klaassen disse que os problemas de migração do Sr. Rutte foram em parte feitos por seu próprio governo. O processamento lento piorou os gargalos no processo de asilo, disse Klaassen. E a falta de moradia acessível levou os refugiados reconhecidos a permanecerem em centros de processamento porque lutam para encontrar lares permanentes, causando superlotação e condições de vida desumanas.
Attje Kuiken, o líder do Partido Trabalhista Holandês, um dos dois membros da coalizão que se opôs às propostas de Rutte, classificou a decisão de deixar o governo cair nessa questão de irresponsável, citando uma crise imobiliária e a inflação como problemas mais urgentes enfrentados pelo governo holandês, entre outras coisas.
“Rutte escolheu seus próprios interesses sobre os do país, e espero que todos vejam isso”, disse Kuiken a um talk show holandês.
“Vimos um Mark Rutte muito diferente”, disse Jan Paternotte, presidente do partido de centro D66, um dos partidos da coalizão que se recusou a apoiar algumas das políticas migratórias de Rutte. Ele acrescentou que o Sr. Rutte se recusou a comprometer suas propostas e questionou os verdadeiros motivos por trás da intratabilidade.
O colapso do governo encantou Wilders, o líder de direita, que assumiu Twitter dizer que seu fim tornaria a Holanda um “belo país novamente, com menos requerentes de asilo e crimes, mais dinheiro e moradia para nosso próprio povo”.
O que acontecerá a seguir na política holandesa ainda não está claro, e Rutte ainda pode tentar formar um novo governo de coalizão, embora possa enfrentar o mesmo conjunto de opções de coalizão. Na noite de sexta-feira, ele apresentou sua renúncia ao rei holandês e permanecerá como primeiro-ministro interino até que novas eleições sejam realizadas, provavelmente em novembro.
