O presidente Biden e o presidente Xi Jinping, da China, planejam se reunir na Califórnia na quarta-feira para uma discussão que, segundo os conselheiros de Biden, visa estabilizar as relações, embora apresente uma série de tópicos sobre os quais os dois países ferozmente competitivos discordam.
A administração Biden, que anunciou formalmente a reunião na manhã de sexta-feira, disse que os dois líderes teriam uma discussão altamente coreografada enquanto participavam da cimeira de Cooperação Económica Ásia-Pacífico em São Francisco, conhecida como APEC.
Em uma ligação com repórteres na quinta-feira, dois conselheiros seniores de Biden disseram que a reunião pretendia ser ampla, com Biden preparado para levantar questões incluindo Taiwan, a interferência eleitoral, a guerra na Ucrânia e a guerra entre Israel e Hamas.
Taiwan, uma ilha autônoma reivindicada pela China, deverá realizar eleições no início do próximo ano, e um dos conselheiros disse que Biden tentaria “apresentar” Xi com “clareza” – o que significa que os Estados Unidos esperam Pequim não interferir e está preocupado que isso possa acontecer. Espera-se também que Biden alerte Xi contra a interferência nas eleições dos EUA.
Os assessores, que falaram sob condição de anonimato para antecipar a reunião, não forneceram detalhes sobre o local, alegando preocupações de segurança.
A reunião acontecerá quase um ano depois de Biden e Xi se encontrarem durante a cúpula do Grupo dos 20 em Bali, na Indonésia, outro caso diplomático rigidamente planejado que ocorreu em meio a temores sobre a crescente agressão chinesa contra Taiwan e a forte concorrência. entre Washington e Pequim sobre avanços militares e tecnológicos. Os dois não se falaram desde então e o ano que se seguiu testou severamente as relações.
Um balão espião chinês que cruzou os Estados Unidos antes de ser abatido por um caça americano na costa da Carolina do Sul desencadeou uma crise diplomática em fevereiro. E, mais recentemente, aumentaram as tensões sobre questões como a espionagem chinesa e as restrições dos EUA às exportações de tecnologia para a China.
As tensões permanecem e serão resolvidas, dizem os conselheiros de Biden, mas este ano, as autoridades chinesas e americanas também enfatizaram a importância de fortalecer os laços entre as duas maiores economias do mundo. A administração Biden já enviou vários altos funcionários – incluindo o secretário de Estado Antony J. Blinken, a secretária do Tesouro Janet L. Yellen e a secretária do Comércio Gina Raimondo – à China este ano para tentar deixar claro que, embora os Estados Unidos queiram proteger a segurança nacional , não procura romper laços económicos.
Yellen repetiu essa posição na sexta-feira, após dois dias de reuniões com o vice-primeiro-ministro He Lifeng em São Francisco, onde ambos participariam na cimeira de Cooperação Económica Ásia-Pacífico. Tal dissociação, disse ela, “seria prejudicial tanto para os EUA como para a China e desestabilizadora para o mundo”. Ela acrescentou que ela e o Sr. Lifeng concordaram que os seus países deveriam lutar por uma relação económica saudável.
Na quinta-feira, o embaixador da China nos Estados Unidos, Xie Feng, disse em comentários em vídeo num fórum em Hong Kong que a China queria garantias de que “os EUA não procuram mudar o sistema da China, não procuram uma nova Guerra Fria, não apoiam independência de Taiwan e não tem intenção de procurar a dissociação da China.”
“As relações sino-americanas ainda enfrentam desafios graves e ainda há um longo caminho a percorrer para estabilizar e melhorar as relações”, disse Xie no evento, o Fórum de Hong Kong sobre Relações EUA-China.
Especialistas alertaram contra a expectativa de que a reunião entre Biden e Xi produza quaisquer avanços em questões espinhosas, como a agressão militar da China em Taiwan, os limites dos EUA às vendas de semicondutores avançados à China ou as preocupações americanas sobre o histórico de direitos humanos da China.
“Não haverá nada que mova o relacionamento numa direção diferente”, disse Oriana Skylar Mastro, pesquisadora do Instituto Freeman Spogli de Estudos Internacionais da Universidade de Stanford.
Fora da reunião com Biden, espera-se que Xi concentre grande parte de seu tempo na Califórnia em mostrar aos líderes da indústria americana que seu país está aberto aos negócios. Depois que ele e Biden se encontrarem, Xi deverá falar com os principais executivos americanos em um jantar de US$ 2.000 o prato, parte de uma “Cúpula de CEOs” que acontecerá nos bastidores do evento principal.
Além das questões de comércio e concorrência, espera-se que Biden aborde a guerra em Gaza com Xi, disseram autoridades na quinta-feira. Pequim tem uma relação comercial e diplomática calorosa com o Irã, um país que ajuda a apoiar o Hamas e outros grupos militantes no Oriente Médio, e espera-se que Biden enfatize a Xi que os Estados Unidos responderão a qualquer expansão da guerra causada pelo Irão.
Biden também monitorará os acontecimentos em Washington enquanto conduz a reunião com Xi e se envolve com outros líderes da APEC, um grupo de 21 países que circundam o Oceano Pacífico. Enquanto Biden estiver na Costa Oeste, o governo federal deverá se aproximar cada vez mais da paralisação.
Os republicanos da Câmara, até agora, não conseguiram se unir em torno de propostas para financiar o governo, e a atual medida provisória de gastos expira em 17 de novembro. Funcionários da Casa Branca sugeriram que o presidente pode encurtar sua viagem se uma paralisação parecer provável, mas na quinta-feira, eles minimizaram publicamente essa ideia.
Questionado sobre a possibilidade de tumulto em Washington interromper a viagem de Biden, John F. Kirby, porta-voz da Casa Branca, disse aos repórteres: “Bem, meu Deus, nem carregamos a bagagem no avião”.
Ana Swanson e Pedro Baker relatórios contribuídos.