O novo primeiro-ministro da Autoridade Palestina apresentou seu gabinete na quinta-feira em meio ao ceticismo sobre sua capacidade de atender à pressão internacional por reformas, dado o poder exercido pelo presidente de quase duas décadas, Mahmoud Abbas.
Abbas, 88 anos, é amplamente impopular entre os palestinos e há muito governa por decreto. A nomeação de Muhammad Mustafa como primeiro-ministro este mês representou uma rejeição das exigências internacionais para tornar a autoridade mais tecnocrática e menos corrupta, na esperança de que pudesse ajudar a governar a Gaza do pós-guerra. Mustafa é um insider de longa data e tem sido um conselheiro sênior do presidente, o que representa pouca ameaça ao seu poder.
Na quinta-feira Abbas aprovou as escolhas do gabinete de Mustafa de acordo com Wafaa agência de notícias oficial da Autoridade Palestina.
Analistas disseram que as escolhas de Mustafa para ministros do Interior, das Finanças e dos Negócios Estrangeiros – todos próximos do presidente da autoridade – seriam um bom indicador de se o seu governo sinalizaria pelo menos um mínimo de mudança.
O atual ministro do Interior permanecerá no cargo, mas o ministério das finanças terá uma nova liderança, informou o Wafa. Mustafa, um economista que trabalhou para o Banco Mundial e para o Fundo de Investimento da Palestina, servirá como ministro das Relações Exteriores, além de primeiro-ministro, informou a agência.
“Todas as indicações são de que este governo está completamente sob o domínio de Abu Mazen”, disse Ghaith al-Omari, um antigo conselheiro de Abbas, usando o apelido de Abbas. “Não há nada que mostre que haverá uma mudança de política.”
O governo de Mustafa enfrentará desafios significativos, sobretudo porque se espera que opere à sombra de Abbas.
Como presidente, Abbas continua firmemente no comando do governo. Não existe um Parlamento funcional e o Sr. Abbas exerce ampla influência sobre o sistema judiciário e do Ministério Público. Não houve eleições presidenciais nos territórios palestinos desde 2005 e nenhuma eleição legislativa desde 2006.
A Autoridade Palestiniana tem poderes de governo limitados na Cisjordânia ocupada por Israel e é dominada pela facção de Abbas, a Fatah. O grupo perdeu o controlo de Gaza quando o Hamas deslocou as suas forças para lá numa breve guerra civil em 2007.
Os analistas dizem que a capacidade da Autoridade Palestiniana para desempenhar um papel eficaz no governo de Gaza depende, em parte, da obtenção do apoio do Hamas, cuja popularidade e influência na Cisjordânia cresceram desde o início da guerra.
Numa declaração conjunta após a nomeação de Mustafa este mês, o Hamas e três outras facções palestinas criticaram a mudança, dizendo que ela reflectia a “lacuna” entre a liderança da autoridade e o povo palestiniano. As facções argumentaram que a formação de um novo governo sem consenso nacional “aprofundaria a divisão”.
A autoridade também necessitará desesperadamente de dinheiro para pagar os salários dos funcionários do sector público, e Israel poderá minar a sua capacidade de operar em Gaza.
Sharhabeel al-Zaeem, que será nomeado ministro da Justiça, disse numa entrevista na quinta-feira que estava ciente dos “enormes obstáculos” que o novo governo enfrentava e expressou consternação por este não ter o apoio do Hamas. Mas enfatizou que era “essencial para iniciar um processo para ajudar o povo de Gaza”.
Al-Zaeem, um proeminente advogado da Cidade de Gaza que fugiu da faixa no final de Dezembro depois de ter sido deslocado e se ter mudado para Khan Younis e Rafah, disse que o público deveria esperar para examinar o desempenho da autoridade antes de julgá-lo.
“Espero que possamos servir nosso povo”, disse ele.