As botas européias podem ajudar a proteger a segurança da Ucrânia?

O presidente Trump prometeu acabar com os combates na Ucrânia. Como ele poderia fazer isso ainda não está claro, dado que o presidente Vladimir V. Putin, da Rússia, acredita que está ganhando. Mas, de maneira franca, Trump abriu a possibilidade de algum tipo de negociação para um cessar-fogo.

Se um acordo fosse encontrado, dizem os analistas, o Sr. Trump provavelmente pediria à Europa que o colocasse em prática e assumisse a responsabilidade pela Ucrânia, querendo reduzir o compromisso americano.

Mas permanece uma questão -chave: como garantir o que resta da Ucrânia e impedir que Putin reinicie a guerra, mesmo daqui a vários anos?

A perspectiva de um acordo acelerou o debate sobre as chamadas botas européias no terreno para manter a paz, monitorar um cessar-fogo e ajudar a impedir a Rússia da agressão futura. A questão é cujas botas, e quantos, e se o Sr. Putin jamais concordaria.

É um tópico que certamente será um foco central para a discussão nesta semana na Conferência Anual de Segurança de Munique, que vice -presidente JD Vance e Secretário de Estado Marco Rubio estão programados para participar.

Alguns países europeus, entre eles as nações dos bálticos, assim como a França e a Grã -Bretanha, levantaram a possibilidade de incluir algumas de suas próprias tropas em uma força na Ucrânia. Autoridades alemãs seniores chamaram a idéia prematura.

A falta de membros da OTAN para a Ucrânia, o que parece improvável por muitos anos, a idéia de ter um grande número de tropas europeias das nações da Otan parece imprudente para muitos funcionários e analistas.

Sem o envolvimento americano claro em tal operação – com cobertura aérea americana, defesas aéreas e inteligência, as tropas humanas e técnicas – eu europeias estariam em sério risco com a investigação russa e até os ataques.

O presidente Volodymyr Zelensky, da Ucrânia, indicou que está pronto para conversas sérias sobre um acordo para terminar a guerra, desde que seus aliados forneçam garantias de segurança, não apenas garantias.

Na ausência de membros da OTAN, que ele prefere, Zelensky falou de até 200.000 tropas estrangeiras no terreno na Ucrânia. Mas isso é quase três vezes o tamanho de todo o exército britânico e é considerado pelos analistas como impossível.

Um alto funcionário europeu disse que o continente nem sequer tem 200.000 soldados a oferecer e que quaisquer botas no terreno devem ter apoio americano, especialmente diante da segunda maior potência nuclear do mundo, a Rússia. Caso contrário, eles seriam permanentemente vulneráveis ​​aos esforços russos para minar a credibilidade política e militar da aliança.

Mesmo um número mais modesto de soldados europeus como 40.000 seria uma meta difícil para um continente com lento crescimento econômico, escassez de tropas e a necessidade de aumentar os gastos militares para sua própria proteção. E provavelmente não seria suficiente fornecer dissuasão realista contra a Rússia.

Uma força de dissuasão real normalmente exigiria “mais de 100.000 soldados designados para a missão” para rotações e emergências regulares, disse Lawrence Freedman, professor emérito de estudos de guerra no King’s College London.

O perigo seria uma política do que Claudia Major, especialista em defesa do Instituto Alemão de Assuntos Internacionais e de Segurança, chamado “Bluff and Pray”.

“Fornecer poucas tropas, ou forças do Tripwire sem reforços, equivaleria a um blefe que poderia convidar a Rússia a testar as águas, e os estados da OTAN dificilmente seriam capazes de combater isso”, escreveu ela em um artigo recente Com Aldo Kleemann, tenente-coronel alemão, sobre como garantir um cessar-fogo ucraniano.

É por isso que a Polônia, que vizinha a Ucrânia e está profundamente envolvida em sua segurança, até agora demitiu participar de tal força.

“A Polônia entende que precisa que os Estados Unidos estejam envolvidos em qualquer proposta, então quer ver o que Trump quer fazer”, disse Alexandra de Hoop Scheffer, diretor interino do Fundo Alemão Marshall. “Ele quer garantias de Trump de que haverá ajuda de segurança dos EUA para apoiar os europeus na linha de frente”.

Mas isso não está claro, ela disse. “Trump fará o acordo e procurará um prêmio Nobel e, em seguida, espera que os europeus paguem e o implementem”, disse ela.

Ainda assim, a “disposição européia de estar pronta para fazer algo útil” para a Ucrânia sem os americanos será importante para garantir que a Europa tenha um assento à mesa quando finalmente acontecerem negociações, disse Anthony Brenton, ex -embaixador britânico na Rússia.

Os objetivos declarados de Putin não mudaram: a subordinação da Ucrânia na Rússia, uma parada para o aumento da OTAN e uma redução em suas forças, para forçar a criação de uma nova zona tampão entre a Aliança Ocidental e a suposta zona de influência russa.

Também não é provável que a Rússia concorde em qualquer acordo com a implantação de forças da OTAN ou da OTAN na Ucrânia em qualquer caso, mesmo que estivessem ostensivamente lá para treinar soldados ucranianos. O Ministério das Relações Exteriores da Rússia já declarou que as tropas da OTAN na Ucrânia seriam “categoricamente inaceitáveis” e escalatórias.

O Sr. Freedman descreveu três modelos possíveis – manutenção da paz, Tripwire e dissuasão – todos com falhas significativas.

As forças de paz, destinadas a reforçar, cessar-fogo acordadas e manter os beligerantes separados, estão levemente armados para autodefesa e geralmente contêm tropas de muitos países, geralmente sob as Nações Unidas. Mas, dado que a linha de contato na Ucrânia é de cerca de 1.300 quilômetros, ou mais de 800 milhas, ele disse: “um grande número de tropas” seria necessário.

Antes da invasão de 2022, havia uma missão internacional de monitoramento da Organização de Segurança e Cooperação na Europa, com um acordo russo, para supervisionar a observância de uma linha de cessar-fogo muito mais curta no leste da Ucrânia. Foi um fracasso, disse Michael Bociurkiw, que foi seu porta -voz de 2014 a 16.

“Os russos fizeram de tudo para bloquear a missão”, disse ele. “Eles fingiram cooperar, ter acesso limitado e esconder várias atividades nefastas. Quando as coisas não funcionam da maneira que querem, elas o fecham. ”

Uma força de Tripwire é essencialmente o que a OTAN implantou em oito países membros mais próximos da Rússia. Não há tropas suficientes para interromper uma invasão ou ser visto por Moscou como provocador, mas o conceito só funciona se houver um elo claro e inquebrável entre as tropas no solo e reforços maiores comprometidos em lutar quando o fio é tropeçado.

Mas sempre há dúvidas sobre a natureza absoluta dessa garantia. E uma força de ataque ganharia um território significativo antes que qualquer reforço chegue, e é por isso que a própria OTAN é aumentando o tamanho de suas forças de Tripwire, do Batalhão ao nível da Brigada, para melhorar a dissuasão contra uma Rússia recém -agressiva.

O terceiro tipo, uma força dissuasor, é de longe o mais credível, mas precisa ser muito grande e bem equipado, e exigiria até 150.000 tropas bem equipadas, além de compromissos significativos de defesa aérea, inteligência e armas-e americanos Ajuda com os capacitadores estratégicos A Europa continua a falta, do transporte aéreo a satélites e defesa de mísseis.

Mas seria difícil imaginar que a Rússia concordaria com qualquer força por precisamente as mesmas razões que Zelensky quer uma, disse Freedman.

Portanto, a melhor resposta para o futuro próximo após um potencial cessar-fogo pode ser uma versão do modelo “Porcupine”: dar aos militares ucranianos que armas, recursos e treinamento-inclusive pelas forças ocidentais-para convencer a Rússia a não tentar novamente. Esse compromisso, no entanto, teria que ser a longo prazo.

Mas a Primeira Ucrânia deve impedir o lento avanço da Rússia no Oriente e o Sr. Putin deve estar convencido de terminar a guerra, com mais perdas no campo de batalha e pressão econômica. Como fazer isso será um dos principais testes para Trump se ele tiver sucesso em acabar com o assassinato, como ele promete fazer.