As Nações Unidas reduziram o seu apelo à ajuda humanitária no próximo ano em quase 20 por cento, dizendo que têm de se concentrar apenas nos casos mais urgentes, mesmo que o número de pessoas que enfrentam conflitos e emergências climáticas cresça acentuadamente.
A medida ocorre num momento em que a ONU recebeu até agora apenas cerca de um terço do financiamento solicitado para este ano. Neste contexto, a organização diz que foi forçada a concentrar o seu apelo para 2024 na ajuda apenas às pessoas que se encontram em circunstâncias de maior risco de vida.
Cerca de 300 milhões de pessoas necessitarão de assistência humanitária urgente no próximo ano, segundo cálculos de agências das Nações Unidas e de cerca de 1.900 organizações parceiras. No entanto, a ONU na segunda-feira pediu um total de US$ 46 bilhõesem comparação com os 57 mil milhões de dólares que pretendia em 2023.
“Não é porque não há necessidade”, disse Martin Griffiths, chefe de ajuda da ONU, sobre a redução do pedido de ajuda. “O apoio necessário da comunidade internacional não está a acompanhar as necessidades.”
O número de pessoas forçadas a abandonar as suas casas devido a conflitos ou emergências climáticas atingiu níveis recordes neste século, afirmou a ONU no seu apelo. Cerca de 258 milhões de pessoas em 58 países que enfrentam violência armada, inundações ou secas graves sofrem agora de grave escassez de alimentos, incluindo quase 14 milhões de crianças em risco iminente de morte.
Mas apesar dos desastres naturais extremos este ano, incluindo os terramotos na Turquia e na Síria, e o ciclone Freddy na África Austral, bem como as guerras em Gaza, no Sudão e na Ucrânia, os países não conseguiram doar nem perto da meta de 57 mil milhões de dólares. Embora as doações fiquem sempre aquém do total solicitado, o financiamento para os programas de ajuda da ONU caiu em 2023 pela primeira vez em 13 anos – até ao final de Novembro, tinham recebido um total de apenas 20 mil milhões de dólares, 4 mil milhões de dólares menos do que no ano anterior. .
Isso deixa as Nações Unidas com escolhas impossíveis. Na Síria, onde se arrasta um conflito de 13 anos, o programa alimentar da organização reduziu o número de beneficiários em 40 por cento e reduziu para metade as rações fornecidas. No Afeganistão, que enfrenta uma crise económica, o número de pessoas que recebem ajuda caiu de 13 milhões para três milhões entre Maio e Novembro.
“As consequências são trágicas”, disse a ONU ao anunciar o último apelo.
Depois de decisões que Griffiths reconheceu terem causado noites sem dormir, as Nações Unidas e as agências parceiras produziram um orçamento reduzido para 2024 que visará apenas as necessidades mais críticas e que salvam vidas.
No topo das prioridades para 2024 estará Gaza, onde a guerra de Israel com o Hamas deslocou a maior parte dos 2,2 milhões de habitantes do enclave e destruiu grande parte das suas habitações e infra-estruturas civis.
Os combates no Sudão, onde 10 meses de guerra deixaram 30 milhões de pessoas necessitadas de apoio, significa que o país e o Médio Oriente deverão absorver perto de um terço do orçamento total da ajuda para o próximo ano.
O apelo da ONU também pede 3,9 mil milhões de dólares para ajudar a Ucrânia; 4 mil milhões de dólares para a Etiópia, que está a sair de uma guerra civil na região de Tigray; 3,2 mil milhões de dólares para o Afeganistão; e perto de mil milhões de dólares para Mianmar, onde o conflito deslocou centenas de milhares de pessoas.
Griffiths disse que cortar o orçamento da ajuda para resolver os casos com maior risco de vida exigia um esforço proporcional por parte dos governos e de outras agências multilaterais, como o Banco Mundial, para satisfazer necessidades humanitárias mais amplas.
“Se fizermos isso, em primeiro lugar, vocês também precisarão responder”, disse ele em entrevista coletiva aos repórteres. “Não podemos ter uma parceria opcional com a comunidade de desenvolvimento.”
As Nações Unidas abriram o seu apelo em Doha, onde os Emirados Árabes Unidos acolhem a conferência climática COP28, um movimento que sublinhou as esperanças de Griffiths de alargar o conjunto de doadores e encontrar novas fontes de financiamento para responder a algumas das necessidades anteriormente incluídas. no apelo humanitário da ONU. Um acordo na conferência deste mês para estabelecer um fundo de perdas e danos para compensar os países mais pobres e vulneráveis pelos efeitos das alterações climáticas atraiu promessas de cerca de 700 milhões de dólares na sua primeira semana.
A angariação de fundos para as Nações Unidas ainda promete ser uma luta. O financiamento para a adaptação climática caiu 15 por cento em 2022, informou o programa ambiental da ONU no mês passado. Um evento na semana passada para o Fundo Central de Resposta a Emergências da ONU que buscava mil milhões de dólares para 2024 levou até agora a promessas de apenas US$ 419 milhões.
Este número aponta para os desafios crescentes de angariar fundos para programas de ajuda multilateral. Os países europeus e norte-americanos constituem normalmente os 10 principais doadores do fundo de resposta a emergências e, em 2023, representaram mais de 80 por cento das contribuições recebidas. A China, a segunda maior economia do mundo, depois dos Estados Unidos, doou menos de meio milhão de dólares ao fundo de resposta, menos de metade da contribuição da Islândia, com Pequim a preferir concentrar-se em compromissos bilaterais que lhe conferem influência diplomática. A Arábia Saudita prometeu, mas não entregou, 1 milhão de dólares, e Singapura, um dos 15 países mais ricos, deu 50 mil dólares.
