DDurante este ciclo eleitoral, ouvimos muito dos candidatos presidenciais sobre as lutas dos trabalhadores da América e das suas famílias. Kamala Harris e Donald Trump querem reivindicar o manto de candidatos pró-trabalhadores do país. Assim, os líderes sindicais subiram ao palco não só na Convenção Nacional Democrata, como sempre, mas também na convenção republicana. No debate entre VP, JD Vance e Tim Walz ofereceram opiniões divergentes sobre a melhor forma de apoiar os trabalhadores.
Surpreendentemente, uma questão económica que os candidatos ainda não abordaram é aquela em que milhões de eleitores têm muito em jogo: o impacto iminente das novas tecnologias de inteligência artificial generativa (GenAI) no trabalho e nos meios de subsistência. O silêncio dos candidatos desmente uma dura realidade: o próximo presidente tomará posse num mundo já mudado pela GenAI – e caminhando para uma perturbação muito maior.
Nosso nova pesquisa na Brookings mostra por que isso requer atenção urgente e por que é importante para os eleitores. Num novo estudo utilizando dados fornecidos por um dos principais desenvolvedores de IA, OpenAI, analisamos mais de mil ocupações quanto à sua provável exposição a GenAI e seu capacidades crescentes. No geral, descobrimos que cerca de 30% da força de trabalho poderia ver pelo menos metade das suas tarefas de trabalho afetadas – embora não necessariamente totalmente automatizadas – por hoje GenAI, enquanto mais de 85% de todos os trabalhadores puderam ver pelo menos 10% das suas tarefas afetadas. Modelos ainda mais poderosos estão planejados para lançamento em breve, e aqueles que exigem supervisão humana mínima provavelmente virão em seguida.
Os trabalhadores da América são inteligentes. Eles estão muito mais preocupados com a remodelação dos meios de subsistência da GenAI do que os líderes governamentais e empresariais reconheceram até agora. Em um Pew Center de 2023 enquetequase dois terços (62%) dos adultos afirmam acreditar que a GenAI terá um grande impacto nos empregos e nos trabalhadores – na sua maioria negativo – nas próximas duas décadas.
No entanto, a tecnologia não é destino. As capacidades de IA por si só não determinarão o futuro do trabalho. Os trabalhadores, pelo contrário, podem moldar a trajectória do impacto da IA no trabalho – mas apenas se tiverem voz na concepção e implementação da tecnologia.
Quem será mais afetado pela GenAI? A maioria de nós provavelmente ficará surpresa. Tendemos a pensar nos homens que exercem funções físicas em fábricas e armazéns como os trabalhadores mais expostos à automação, e frequentemente têm sido, juntamente com os trabalhadores portuários e outros. No entanto, a GenAI e os sistemas de software relacionados com os quais ela se integra invertem essas suposições: as funções de operários com uso intensivo manual provavelmente serão ao menos e durar afetado. O mesmo se aplica a eletricistas, encanadores e outras profissões especializadas relativamente bem remuneradas. impulsionado pela transição líquida zero do país e pelos investimentos maciços em infraestrutura. Em vez disso, é o trabalho do conhecimento: ocupações criativas e funções de escritório que estão mais expostas a tecnologias como ChatGPT e DALL-E, pelo menos no curto prazo.
São também as mulheres, e não os homens, que enfrentam o maior risco de perturbação e automatização. Isto é especialmente verdadeiro para as mulheres em funções administrativas de nível médio – atualmente quase 20 milhões de empregos—que há muito oferecem uma medida de segurança económica aos trabalhadores sem formação avançada, por exemplo, em funções como assistente de RH, secretário jurídico, contabilista, agente de atendimento ao cliente e muitos outros. Os riscos são elevados para este grupo racial e etnicamente diversificado de mulheres de classe média baixa, muitas das quais correm o risco de cair em empregos mais precários e com salários mais baixos se esse trabalho for deslocado.
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Tudo isto levanta a questão do que será necessário para garantir que a maioria dos trabalhadores ganhe, em vez de perder, com as capacidades misteriosas e muitas vezes impressionantes da IA. Na verdade, não podemos prever a velocidade e a escala dos avanços futuros da IA. Mas o que é É claro que a concepção e a implementação de tecnologias generativas de IA estão a avançar muito mais rapidamente do que a nossa resposta para moldá-las. As questões fundamentais que o próximo presidente e o próximo Congresso terão de abordar permanecem sem resposta: Como podemos garantir que os trabalhadores possam moldar proativamente a conceção e a implementação da IA? O que será necessário para garantir que os trabalhadores beneficiem significativamente dos pontos fortes da IA? E que proteções são necessárias para que os trabalhadores evitem ao máximo os danos da IA?
Aqui está uma questão fundamental: entre as prioridades mais urgentes que o próximo presidente deve abordar está o que chamamos de “Grande Descompasso”, a realidade que as ocupações maioria probabilidade de ver interrupções da IA também são os ao menos susceptíveis de empregar trabalhadores que pertençam a um sindicato ou que tenham outras formas de voz e representação.
Numa era de mudanças tecnológicas, os americanos têm clareza sobre os benefícios dos sindicatos. De acordo com nova pesquisa Gallup70% dos americanos têm uma visão positiva dos sindicatos – a maior aprovação em 60 anos. E tanto Harris como Trump cortejaram agressivamente os sindicatos nas suas campanhas. No entanto, nos sectores onde a GenAI está preparada para criar mais mudanças, apenas 1% dos trabalhadores beneficiam de representação sindical (a força de trabalho do sector público é uma excepção notável).
Esta grande incompatibilidade representa um sério risco para os trabalhadores. Em 2023, Escritores de Hollywood mostraram o país por que o poder coletivo dos trabalhadores é tão crítico em uma era de ruptura tecnológica. Preocupados com o facto de tecnologias como o ChatGPT poderem ameaçar os seus meios de subsistência, milhares de escritores entraram em greve durante cinco meses. Ao garantir proteções inéditas no contrato que negociaram com grandes estúdios, os roteiristas estabeleceram um precedente histórico: cabe agora aos roteiristas se e como eles usam a IA generativa como uma ferramenta para ajudar e complementar – e não substituir – eles.
Escritor Rafael Bob-Waksbergcriador do programa BoJack Horseman, disse sobre as vitórias de seu sindicato na IA e o que elas poderiam significar para outros trabalhadores: “Os trabalhadores vão exigir coisas semelhantes em suas indústrias, porque isso afeta todos os tipos diferentes de pessoas… Acho que vai exigem sindicatos. Acho que você pode criar algumas barreiras em torno disso e usar o poder político e o poder dos trabalhadores para proteger as pessoas.”
A falta de voz e influência dos trabalhadores na implementação da GenAI deve ser uma preocupação central tanto para os trabalhadores como para os decisores políticos – mas também deve chamar a atenção dos empregadores.
Pesquisar mostra que há grandes benefícios para as empresas ao incorporarem os trabalhadores e os seus conhecimentos e percepções únicos na concepção e implementação de novas tecnologias, em comparação com a implementação de cima para baixo. O que significa que há um argumento comercial poderoso para o envolvimento dos trabalhadores.
Por enquanto, quase nenhum dos desenvolvedores e implantadores de IA está engajando os trabalhadores ou os vendo como parceiros excepcionalmente capazes. Pelo contrário, pelo menos em privado, muitos líderes empresariais transmitem uma sensação de inevitabilidade à menção dos riscos crescentes da IA para os trabalhadores e os seus meios de subsistência. Não é segredo que a pressão incansável para maximizar os lucros a curto prazo, especialmente para empresas cotadas em bolsa, faz com que muitos CEOs se concentrem na redução dos custos laborais de todas as formas possíveis. Resta saber se a próxima revolução da IA desafiará a fixação em operações “enxutas e mesquinhas”, que dominaram a estratégia corporativa americana há uma geração.
As eleições presidenciais oferecem aos eleitores um referendo sobre o passado e também sobre o futuro, mesmo que este último seja apenas parcialmente visível por enquanto. A IA representa um dos grandes desafios do nosso tempo, apresentando riscos e oportunidades para o trabalhador americano. O próximo presidente terá de ajudar a determinar as políticas, os investimentos, as barreiras de proteção e as proteções sociais – ou a falta delas – que moldarão o futuro do trabalho para milhões de americanos. É hora de sabermos se os candidatos a esse cargo entendem isso.
