Chocada com as sondagens de boca-de-urna no domingo à noite, que indicavam que as forças da oposição tinham conquistado assentos suficientes no Parlamento para derrubar o partido nacionalista que governava a Polónia, a televisão estatal polaca interrompeu brevemente o abuso ininterrupto dos opositores ao governo como traidores. Um âncora anteriormente cruel até os chamou de “meus queridos”.
Mas foi apenas uma oscilação momentânea. Na segunda-feira, quando os resultados oficiais de uma eleição geral crítica chegaram, o sistema público de radiodifusão da Polónia voltou a transmitir mensagens. Apresentou a votação como um triunfo para o partido do governo, Lei e Justiça, apesar de ter ficado muito aquém da maioria necessária para permanecer no poder, e queixou-se de que as travessuras tinham descarrilado os esforços do governo para consolidar a hostilidade à imigração através de um referendo.
O referendo, realizado juntamente com a votação de domingo para um novo Parlamento, fracassou porque muitos eleitores se recusaram a participar, vendo o exercício como um golpe transparente da Lei e da Justiça para irritar a sua base e preservar as suas políticas, independentemente do resultado eleitoral.
Com mais de 90 por cento dos votos contados até segunda-feira à noite e em sua maioria alinhados com o resultado previsto pelas pesquisas de boca de urna, A Polónia está à beira do que muitos consideram a mudança de poder mais significativa desde que os eleitores rejeitaram o comunismo nas primeiras eleições parcialmente livres do país, em 1989.
A grande questão agora, contudo, não é apenas se a oposição pode formar um governo, mas, se conseguir tomar o poder, será que pode realmente exercê-lo num sistema onde o poder público a radiodifusão, o tribunal constitucional, o poder judicial em geral, o banco central, o Ministério Público nacional e outros ramos do Estado estão repletos de partidários da Lei e da Justiça que, em muitos casos, não podem ser facilmente desalojados?
“Esta é a questão realmente importante: como resolver uma democracia iliberal?” disse Wojciech Przybylski, chefe da Fundação Res Publica, um grupo de pesquisa de Varsóvia.
Vozes mais alarmistas de ambos os lados alertam que a oposição, apesar de conquistar uma aparente maioria no Parlamento, poderá nem sequer ter a oportunidade de começar a desenrolar qualquer coisa.
Jaroslaw Kaczynski, presidente do Conselho de Lei e Justiça e líder de facto da Polónia durante os últimos oito anos, deixou claro no domingo à noite, em resposta às sondagens de saída, que não desistirá sem lutar.
“Lembrem-se que temos pela frente dias de luta, dias de tensão”, disse o líder do partido, de 74 anos, aos seus apoiantes. “Independentemente de como será no final, qual será a distribuição final dos votos – nós venceremos!”
Lech Walesa, o líder na década de 1980 do Solidariedade, o movimento sindical que abriu o caminho para as eleições de 1989 que derrubaram o comunismo, alertou em uma entrevista ao Wyborcza Gazeta, um jornal liberal, que Kaczynski, um ex-aliado que se tornou um inimigo ferrenho , “definitivamente inventou algo, ele definitivamente preparou algo. Ele não vai querer – e não será capaz – de abrir mão do poder.”
Para aumentar o nervosismo, houve a renúncia surpresa, poucos dias antes da votação de domingo, de dois dos mais graduados e respeitados comandantes militares da Polónia. Isto provocou o alarme em alguns círculos da oposição de que a Lei e Justiça poderia estar a reforçar o seu controlo sobre as forças armadas, num esforço para usar a força para continuar a governar.
Mas esse cenário, disse Piotr Buras, chefe do escritório de Varsóvia do Conselho Europeu de Relações Exteriores, é altamente improvável. Kaczynski, disse ele, usará toda a sua considerável astúcia política para tentar conseguir uma maioria no Parlamento, mas “ele não vai trazer o exército para a rua. O exército não o seguirá, mesmo que ele tente.”
Um “cenário de pesadelo” mais plausível, disse ele, é a “crise constitucional” – um confronto entre o recém-eleito Parlamento e o presidente da Polónia, Andrzej Duda, um aliado da Lei e da Justiça responsável por convidar alguém para formar um novo governo.
De acordo com o precedente, é provável que Duda primeiro peça ao Lei e Justiça que tente, uma vez que obteve mais votos do que qualquer outro partido. O Primeiro-Ministro Mateusz Morawiecki, que saudou as decepcionantes sondagens à saída com uma declaração no Twitter de que “Nós ganhamos!” já manifestou o seu desejo de se manter no cargo, anunciando que “certamente tentaremos construir uma maioria parlamentar”.
As probabilidades de isso acontecer, no entanto, são remotas, dado que se espera que Lei e Justiça conquiste apenas cerca de 200 assentos na legislatura de 460 membros, o que não representa a maioria. O seu único aliado potencial, um grupo radical de direita, Konfederacja, conquistou apenas cerca de 15 assentos, de acordo com as sondagens, e, mesmo que pudesse ajudar, afirmou categoricamente que não trabalhará com Lei e Justiça.
O Presidente Duda teria então de propor um novo primeiro-ministro mais aceitável para a maioria da oposição.
A escolha óbvia seria Donald Tusk, antigo primeiro-ministro e líder do maior grupo de oposição, a Coligação Cívica. Mas Duda, numa entrevista no ano passado, descreveu Tusk como “um homem em quem não confio” que nunca mais deveria tornar-se primeiro-ministro.
Se nenhum dos candidatos a primeiro-ministro apresentados pelo presidente conseguir obter o apoio da maioria dos legisladores, Duda poderá ordenar novas eleições antecipadas, reiniciando todo o processo e alimentando a já venenosa polarização da Polónia.
Tal confronto entre o Parlamento e o presidente, disse Burus, “não seria violento” como um golpe armado “mas não poderia ser menos perturbador”.
Se a oposição conseguir apoiar um primeiro-ministro proposto pelo presidente e formar um governo estável, o risco de graves perturbações deverá diminuir. Mas isso abrirá o que poderão ser meses, até anos, de guerra de trincheiras em torno de instituições estatais capturadas pela Lei e pela Justiça.
O sistema de radiodifusão pública, uma rede nacional de canais de rádio e televisão que a Lei e Justiça implantou para demonizar o Sr. Tusk como um cão de estimação alemão, deveria ser relativamente fácil de mudar. Cada novo governo tem o direito de nomear altos executivos.
Muito mais difícil de retirar das garras da Lei e da Justiça, no entanto, é o poder judicial, incluindo o Tribunal Constitucional, cuja presidente do tribunal, Julia Przylebska, é amiga e aliada de longa data do Sr.
Sob a Sra. Przylebska, o tribunal desempenhou um papel importante – e os críticos dizem ilegal – na promoção da agenda conservadora da Lei e Justiça. Sob ela, o tribunal implementou uma proibição quase total do aborto e também decidiu que a Constituição da Polónia prevalece sobre as leis da União Europeia, da qual a Polónia é membro e cujas regras se comprometeu a seguir.
A oposição quer que ela desapareça rapidamente, especialmente porque o seu mandato, segundo muitos advogados, terminou em Dezembro passado. Ela e seus apoiadores insistem que ela tem pelo menos mais um ano para servir.
O presidente do Banco Central da Polónia, Adam Glapinski, também é um aliado próximo de Kaczysnki e, embora amplamente responsabilizado pelas políticas que deram à Polónia uma das taxas de inflação mais elevadas da Europa, ainda lhe restam cinco anos de mandato.
Mas, ao contrário da Hungria, um país muito mais pequeno, cujo primeiro-ministro cada vez mais autocrático, Viktor Orban, teve 13 anos para capturar estruturas estatais, a Polónia, controlada por Kaczynski durante oito anos, manteve muitas características de uma democracia funcional, de uma imprensa livre e vibrante. separado da mídia estatal e de uma economia não dominada por comparsas do governo.
“É claro que Kaczysnki se preparou para o que aconteceu no domingo, mas não está tão arraigado quanto Orban na Hungria”, disse Przybylski. E, ao contrário de Donald Trump, acrescentou, os apoiantes mais fervorosos de Kaczynski “não são Proud Boys, mas reformados”.
Anatol Magdziarz relatórios contribuídos.
