Muito se falou da campanha do presidente eleito Donald Trump promessa para expurgar o governo federal de funcionários que não desejam ser leais à sua agenda. Ele agora está posicionado para cumprir essa promessa durante as próximas 10 semanas de sua transição presidencial.
Embora ele tenha negado, esta promessa reflete os objetivos de um dos principais apoiadores de Trump, a poderosa Heritage Foundation, de extrema direita. No centro do manual do Heritage’s Project 2025 está um plano de longo alcance, mas de nome humilde, denominado Cronograma F. A lealdade a qualquer pessoa que não seja o presidente, afirma a organização, é uma ofensa passível de demissão.
Se tudo isso parece familiar, é porque Trump tentou tudo isso antes, sem muito sucesso.
Em outubro de 2020, ele assinado uma ordem executiva para criar uma nova classificação de pessoal para burocratas de alto escalão com responsabilidades de formulação de políticas. Qualquer pessoa que obtivesse o novo rótulo da Tabela F perderia as proteções trabalhistas e estaria sujeita a demissão fácil. Apesar das maquinações de funcionários de pessoal, como John McEnteeo plano nunca saiu do papel e a administração Biden retirou-o ao assumir o cargo em 2021.
No inverno passado, Trump prometeu que iria reeditar a mesma política imediatamente ao assumir o cargo, com estimativas de até 50.000 funcionários para reclassificação. Todos poderiam ser demitidos semanas após a posse de Trump.
Com o desemprego na área de Washington, DC, a rondar os 3%, é uma verdadeira preocupação saber como a administração Trump encontraria 50.000 candidatos qualificados para estes empregos. No entanto, a lealdade será a principal métrica de como Trump irá analisar todos os currículos.
O CEO da Cantor Fitzgerald, Howard Lutnick, que co-presidiu a equipe de transição junto com Linda McMahon, que chefiou a Administração de Pequenas Empresas de Trump, reiterou isso há algumas semanas. Os candidatos a emprego serão julgados com base na “fidelidade e lealdade à política, bem como ao homem”, Lutnick contado o Tempos Financeiros.
Como Lutnick sabe agora, dotar de pessoal um governo tão grande como o nosso é uma tarefa difícil, independentemente da forma como o fazemos, e dadas as desordem da última transição de Trump, seria sensato pedir ajuda de outro lugar que não o Heritage. Não só porque livrar-se de milhares de especialistas experientes seja apenas uma má ideia. É também porque foi o Património que supervisionou grande parte dessa transição de 2016 e é responsável por grande parte da desordem daquele outono.
Existe outra opção.
Embora Trump e os seus apoiantes possam relutar em fazê-lo, este é um caso em que poderiam aprender com a administração cessante. A equipa de Trump optou por não fazer isso em 2016 com a administração Obama, ignorando as ofertas de assistência, mas talvez tenha melhorado desde então.
Há apenas quatro anos, a equipa de Joe Biden enfrentou o mesmo desafio de como recrutar rapidamente o seu governo. Isso aconteceu durante o auge da pandemia de Covid-19, quando a equipe de transição de mais de 1.000 pessoas trabalhava em casa.
Se a equipa de Trump tiver tempo para perguntar, as autoridades provavelmente ouvirão dos antigos membros da equipa de transição Biden-Harris que a lealdade a Biden também foi importante em 2020. Pessoas que entrevistei para um livro publicado este verão e que estiveram envolvidas nessa transição atestaram esse ponto. Seria a vitória de Biden e a sua agenda que a nova administração iria perseguir. Poucos sequer mencionaram as prioridades da sua vice-presidente eleita, Kamala Harris, tão central era a visão do novo presidente para o país.
No entanto, ao contrário do que ouvimos durante a campanha de 2024, isto não significa que alguém associado à administração Trump ficou imediatamente desempregado. Uma pessoa envolvida na contratação de pessoal em 2020 disse-me que “a equipa de Biden não veio e disse que todos os nomeados políticos tinham de ir embora”. Em vez disso, a atitude foi: “Não sabemos se queremos manter quaisquer nomeados por Trump, mas queremos falar com eles e queremos descobrir se há alguém lá que valha a pena”. O resultado foi que a equipa Biden-Harris transferiu alguns funcionários da administração Trump que entendiam que agora estariam a implementar novas políticas.
Outra pessoa reiterou um ponto semelhante para mim sobre uma mudança que aconteceu após as eleições de 2020. Ao contrário da campanha, “o trabalho que estávamos fazendo como equipe de transição era bipartidário e inclusivo”, disse-me a pessoa. Eles explicaram que “tratava-se de todos, não apenas dos democratas, e de garantir que os funcionários eleitos republicanos tivessem um assento à mesa, também fossem incluídos e informados sobre os planos e intenções da administração”. Para fazer isso, a equipe realizou reuniões a portas fechadas, sem convite da imprensa, com o presidente eleito Biden e autoridades estaduais e locais, incluindo muitos republicanos.
Todos os sinais neste momento apontam para o desinteresse da equipa de transição de Trump em pedir ajuda, especialmente aos Democratas. O facto de o país não ter assinado o memorando de acordo (MOU) exigido no início deste outono limita a quantidade de ajuda que a Administração de Serviços Gerais (GSA) lhe pode oferecer. Este problema poderia ser resolvido através da assinatura de um acordo agora, mas tal acordo provavelmente obrigaria a equipa de transição de Trump a seguir as regras existentes, incluindo limitar as doações à equipa de transição em 5.000 dólares e divulgar os nomes dos doadores.
Sem essas regras em vigor, a equipa de transição de Trump é livre de procurar aconselhamento de praticamente qualquer pessoa que não seja a GSA, mas aqueles que têm acesso serão provavelmente os insiders endinheirados que doam à equipa de transição. Quem são exatamente esses insiders, talvez nunca saibamos. A ausência de um memorando de entendimento aumenta, portanto, o risco de a transição de Trump estar sujeita a conflitos de interesses não controlados e de não receber a ajuda de que necessita.
Pode ser tarde demais para desviar a próxima administração Trump do impulso de quebrar as regras e agir sozinha. As lições das recentes transições mostram que este impulso será altamente arriscado para o povo americano, que poderá ter votado num novo presidente, mas não um regresso ao caos e à desordem.
