A ambição de Trump de redesenhar o mapa do mundo ignora os mais afetados

Os aliados ocidentais dos Estados Unidos se reuniram em Munique na semana passada, ansiosos, à deriva e desesperados diante da demonstração bruta de flexão muscular do presidente Trump no cenário global. Mas foram pessoas não à mesa da Conferência de Segurança de Munique que se tornaram mais marginalizadas no mundo de Trump.

Palestinos e afegãos, Groenlandeses e Panamanos – esses são os verdadeiros peões no jogo de xadrez geopolítico do presidente. Suas prioridades, preferências e aspirações parecem quase além da ambição de Trump de redesenhar o mapa do mundo nas linhas “America First”.

Até os ucranianos agora parecem em risco de um acordo de paz ser negociado sobre suas cabeças, pois Trump e o presidente Vladimir V. Putin, da Rússia, embarcam em negociações para acabar com uma guerra que deixou dezenas de milhares de ucranianos mortos, grande parte do país em ruínas, e quase um quinto de seu território nas mãos russas.

“O braço forte faz parte da política externa americana ao longo de nossa história”, disse Charles A. Kupchan, professor de assuntos internacionais da Universidade de Georgetown. “Mas geralmente havia um esforço para legitimar o poder americano através de alguma forma de diálogo. Isso está ausente da política externa de Trump. ”

Em sua propensão a fazer acordos que se prestam pouca atenção aos mais diretamente afetados por eles, a política externa de Trump ecoa a de uma época passada, quando os poderes imperiais travaram um ótimo jogo para influência, com apenas uma pretensão de que suas conquistas estavam enraizadas em Os desejos das populações locais.

Os instintos expansionistas de Trump foram comparados aos de William McKinley, o 25º Presidente Americano, cuja vitória na Guerra Hispano-Americana de 1898 trouxe as Filipinas, Guam e Porto Rico sob o controle de um promissor dos Estados Unidos. Ele anexou o Havaí também.

Mas Trump também está na tradição de Mark Sykes e François Georges-Picot, os diplomatas britânicos e franceses que conduziram as negociações secretas que esculpiram os remanescentes do Levante do Império Otomano durante a Primeira Guerra Mundial. Fronteiras do Oriente Médio moderno, com pouca consideração pelas comunidades étnicas e religiosas que suas linhas cruzavam.

Os historiadores traçam os ressentimentos que explodiram em conflito no Oriente Médio à natureza arbitrária da partição da região da Europa. Alguns questionam se a abordagem cavalheiresca de Trump aos interesses dos palestinos ou panamânicos poderia afastar novas tensões e acender conflitos futuros.

“Como o 7 de outubro mostrou, você ignora os habitantes locais por sua conta e risco”, disse Richard N. Haass, ex -presidente do Conselho de Relações Exteriores, referindo -se ao ataque mortal a Israel por combatentes do Hamas de Gaza. Isso desencadeou a guerra que Trump propõe terminar, dispersando os 2,1 milhões de palestinos de Gaza para a Jordânia e o Egito e depois assumindo o enclave para reconstruí -lo como uma riviera árabe.

“Por fim, o que acontece na Ucrânia ou Gaza ou Panamá será fortemente influenciado pelas pessoas que vivem nesses lugares”, continuou Haass. “A capacidade dos EUA, Rússia ou China de controlar essas coisas não é automática.”

Haass disse que era muito cedo para concluir que Trump pretendia cortar os ucranianos de uma negociação com a Rússia. O próprio presidente insistiu que a Ucrânia faria parte do processo, assim como outros países. Ele ligou para o presidente Volodymyr Zelensky, da Ucrânia, depois de falar com Putin.

Mas o anúncio de Trump de negociações de paz “imediatas” com a Rússia – ofuscando Zelensky e líderes europeus – sofreram as características de uma abordagem de Blitzkrieg à geopolítica nos primeiros dias de seu segundo mandato. Sua proposta de esvaziar Gaza parecia pegar de surpresa até o primeiro -ministro Benjamin Netanyahu, de Israel, que o estava visitando em Washington.

Analistas disseram que a velocidade do raio de Trump foi projetada para derrubar os críticos em potencial de seus acordos desequilibrados e curto-circuito o tipo de lobby ou escrutínio que poderia atrasá-los ou dilui-los. Alguns disseram que Trump aprendeu em seu primeiro mandato, quando seu secretário de Estado na época, Mike Pompeo, supervisionou uma negociação mais tradicional com os líderes do Talibã para encerrar a guerra no Afeganistão.

Enquanto o governo Trump deixou o governo pró-ocidental do Afeganistão e os aliados da OTAN da América fora do processo, a natureza pública prolongada das negociações trouxe manifestantes, incluindo grupos femininos, para as ruas de Doha, a capital do Catar, onde os dois lados foram reunião.

Os críticos dizem que o acordo de 2020 abriu a porta para a aquisição calamitosa do Afeganistão do Taliban, 17 meses depois, embora os aliados de Trump culpem que no que eles dizem ser a retirada mal -humorada do presidente Joseph R. Biden Jr.

“Trump aprendeu que o estabelecimento e a mídia podem pressionar enorme em um acordo”, disse Vali R. Nasr, professor de assuntos internacionais da Escola de Estudos Internacionais Advanced Johns Hopkins. “Sua abordagem agora é apresentar ao mundo um fato consumado, sem espaço para influenciar as coisas.”

“Acordos que são esse opacos e que são feitos isso rapidamente são mais vulneráveis ​​a graves erros porque não estão sujeitos a escrutínio”, disse Nasr, que trabalhou na política afegã durante o governo Obama.

Trump não é o único presidente a tentar fazer acordos em particular. O presidente Barack Obama negociou uma aproximação com Cuba – mais tarde revertida por Trump – sob um véu de sigilo. Obama autorizou os diplomatas americanos a abrir um canal secreto para as autoridades iranianas, que abriu caminho para um acordo nuclear que Trump também mais tarde revogou.

Trump geralmente parece mais confortável lidar com adversários do que aliados. Isso poderia abrir a porta, disse Haass, para uma nova rodada de diplomacia com o Irã. Haass, que há muito argumentou que os Estados Unidos precisavam redefinir seus objetivos na Ucrânia, disse que também havia potencial para Trump progredir com Putin na regravamento da guerra.

É provável que o problema entre nos esforços de Trump para pressionar aliados. Nem o rei Abdullah II da Jordânia nem o presidente Abdel Fattah El-Sisi, do Egito, cederam à sua proposta de que eles levam refugiados palestinos de Gaza. O Panamá rejeitou sua demanda de que os Estados Unidos aproveitem o Canal do Panamá.

A Dinamarca rejeitou a proposta de Trump de adquirir a Groenlândia, seu território semiautônomo. O mesmo acontece com a própria Groenlândia, embora o primeiro -ministro Múte Evedee tenha dito que seria aberto a trabalhar com os Estados Unidos em defesa e recursos naturais. Nisso, Evegee pode ter uma visão mais clara dos motivos de Trump do que muitos líderes.

A política externa do presidente, disseram analistas, está tão enraizada nos cálculos comerciais que a população local mal entra na equação. A Groenlândia fica ao longo de valiosas faixas de transporte ártico e, como a Ucrânia, têm ricos depósitos minerais. O Panamá tem seu canal. Gaza tem uma costa cênica do Mediterrâneo.

“O que há de diferente em Trump é que é 100 % materialista”, disse o professor Kupchan, que trabalhou em assuntos europeus no governo Obama. “Não há um iota de ideologia em nada disso.”

Quando McKinley iniciou a guerra hispano-americana, disse o professor Kupchan, o fez ostensivamente para libertar os cubanos do domínio colonial espanhol. Até a conquista das Filipinas, disse ele, foi feita sob a capa de uma “missão civilizadora”.

“Isso é desprovido de qualquer missão civilizadora”, disse ele. “Esse tipo de abordagem transacional careca, sem adornos por qualquer ideologia, é nova.”